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当期杂志
2008年第15期 总第216期
出版日期：2008-07-21
往期回顾
每日要闻

反
垄
断
立
法
进
程

  • 2007年8月24—30日，十届全国人大常委会第二十九次会议议程对《反垄断法》草案进行第三次审议。
  • 2007年6月25日，十届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国反垄断法》草案进行分组审议，与初审稿相比，草案主要增加了六项新规定。
  • 2006年6月24日，《反垄断法》草案首次提请十届全国人大常委会第二十二次会议审议。
  • 2006年6月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法（草 案）》。
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名
词
解
释

>

相
关
法
规

  • 2007年8月30日《中华人民共和国反垄断法》
  • 2006年12月《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》
  • 2006年8月《外国投资者并购境内企业的规定》
  • 2005年5月《关于开展打击利用网络从事不正当竞争行为执法活动通知》
  • 2004年11月《外商投资企业从事特许经营业务管理暂行办法（征求意见稿）》
  • 2003年6月《制止价格垄断行为暂行规定》
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跨
国
公
司
在
华
市
场
份
额

跨国公司在华市场份额
财经特稿
和市场经济共同成长—看中国的反垄断法     
反垄断立法工作组专家成员 黄勇   
       中国反垄断法有其明显的阶段性、局限性，但绝不能否认，该法律的颁布体现了市场经济建设的巨大进步。对此有清楚的认识和把握，是中国反垄断法不断完善、竞争文化逐步形成的前提
国家安全审查制度入法     
《财经》实习记者 胡倩   
       反垄断法首次以法律形式提出外资并购需要进行国家安全审查。但诸如什么是“国家安全”等一系列相关问题，目前尚无具体规定。
       中国反垄断法首次以法律的形式提出外资并购需要进行国家安全审查。但什么是“国家安全”？该由什么部门负责对外资并购进行国家安全审查？国家安全审查的标准和审查时考虑的因素是什么？“国家有关规定”具体指哪些？诸如此类的问题，反垄断法草案没有具体规定。该法律条文的执行问题尚需细化。
限制行政垄断须完善惩罚制度     
《财经》记者 王和岩   
　　全国人大常委会组成人员分组审议《反垄断法》草案，委员、代表们对目前草案中关于行政垄断行为惩罚力度不够提出质疑，希望加以修改，强化法律执行力。
　　此外，由于目前法律规定过粗，反垄断执法机构权力弹性大，但对工作人员的法律责任规定较轻。因此，有必要对反垄断执法机构工作人员的权力加以限制，加重法律责任的规定，这样才能保证公正执法。
反垄断法尚需完善操作细则     
《财经》记者 张浩   
　　职业律师、法律顾问等实务界人士认为，实践中对反垄断法的需求是迫切的，但在操作层面还需进一步完善，“立法的意义大于操作的意义”。
　　有专家指出，反垄断法出台之后，一个机构、一套标准、独立的审查和执法权，将成为决定反垄断法是否能有效行使的关键。
城市房地产管理法修改无涉房价问题     
《财经》实习记者 高健   
       《城市房地产管理法修正案（草案）》提交全国人大常委会审议，内容仅着眼于强调国家对于国有土地、房屋的征收权力，没有触及房价等问题


反垄断法新草案突出“国家安全审查”     
《财经》实习记者 胡倩   
       反垄断法草案三审稿指出，“对外资并购国内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应按照国家有关规定进行国家安全审查。”
       本次全国人大常委会会议总计审议12部法律草案，反垄断法草案、突发事件应对法草案和就业促进法草案有望获得通过。
财经特稿

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