布什明确表达其反对改变台海现状的立场；陈水扁力推“入联公投”，意图有三

    【网络版专稿/《财经》杂志记者 赵航】当地时间9月6日，在悉尼参加第15届亚太经合组织峰会的中国国家主席胡锦涛，与美国总统布什举行了双边会晤。双方会谈范围除了包括本届峰会主题“气候变化”外，还包括了中美关系近来出现的热点问题。
    其中，美方主要关注中国出口产品与食品的安全问题、贸易失衡问题以及朝、伊（朗）核问题，而中方关注的焦点无疑集中在台海局势上。在会后举行的记者会上，胡锦涛向媒体表示，布什总统明确表达了反对改变台海现状的立场。引人注目的是，布什并未直接就台海局势向外界表态。
　　一段时间以来，台湾当局着力推动以台湾名义加入联合国的公投活动，引起普遍关注。胡锦涛在9月6日当天会晤澳大利亚总理霍华德时表示，中国政府“绝不允许任何人以任何方式把台湾从祖国分割出去”。美国政府针对台海局势出现的波动，多次重申反对台湾当局搞“入联公投”的立场。美国常务副国务卿内格罗蓬特在接受香港电视媒体采访时重申美反对台湾当局搞“入联公投”，认为此举是迈向台湾“独立”、改变台海现状的一步。
　　面对美国的打压，台湾当局似乎并未像以往那样迅速地转变态度，陈水扁更是在6日上午接受媒体采访时，十几次提到“台湾是‘独立国家’”。6日晚，陈还将与美国企业研究所举行视频会谈，观察家料其将继续鼓吹台独言论。
　　台湾当局最近的异动，大致出自以下几方面原因：其一，将“公投”议题作为选战武器使用，煽动部分选民的情绪，同时以此议题逼“蓝营”表态，迫使对手陷入被动境地。日前马英九在台南演讲时即遭民众逼问是否自认是“台湾人”，与最近公投议题的煽动不无关系；其二，趁美国在伊拉克问题上无暇他顾之时，挑战美方“维持现状”的底线，同时利用2008年奥运会召开前的“关键时期”挑衅对岸，力求在“台独”的方向上向前迈进；其三，陈水扁任期即将届满，希望在下台前能做出“惊人伟业”，同时又为本党稳住“深绿”选民的选票。
　　但实际上，台湾“入联”根本就是一个伪命题。根据《联合国宪章》第二章的规定，联合国会员须是主权独立之国家，而台湾并不是一个国家。而且加入联合国的程序规定新会员国必须经联合国安理会推荐，台湾“入联”提案根本过不了这一关。也就是说，即使台湾“入联”案通过了公投，也不可能加入联合国。所以，台湾当局虽已两度致函联合国秘书长提出“入联申请”，但均被退回。联合国秘书长潘基文并以联合国2758号决议案为依据，指台湾为“中国的一部分”。
　　对“入联公投”的前景，熟知法律的陈水扁亦很清楚，这就更暴露出其推动一个“不可能完成之任务”背后的权谋动机。考虑到陈本人的“政治赌徒性格”，其未来动作走向着实令人担忧。
　　在美国方面，自与中国大陆建交后一贯在台海奉行“维持现状”政策，并认为该政策在促进地区稳定方面“卓有成效”，因此没有理由改变。而此次台湾当局的“玩火”动作违背了其上台时所做的“四不一没有”承诺，频频挑战美国台海政策底线，实际上是在用政治冒险动作来逼美方表态。对美国而言，台湾方面成了“麻烦制造者”，要想继续维持台海政策不变，对冒进的陈水扁进行打压即成为最合情理的政治反应。
　　外界多预测，布什总统将在此次APEC峰会上就台海问题发表直接看法，从最高层面对陈水扁的政治冒险进行警告。但到目前为止，尚未看到布什就此问题“说重话”。布什政府深陷伊拉克战争泥潭难以脱身，并在国内、国际遇到越来越大的反战声浪，被前副国务卿阿米蒂奇公开批评其注意力过多集中于伊拉克问题，而忽视亚洲尤其是中国影响力的扩展。布什此次的表现似乎在印证这一观点。如果美方在台海问题上对台压力不够导致紧张升级，其对亚太地区安全与稳定带来的威胁将不逊于伊拉克问题，美国的麻烦也才真正开始。■