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应对经济下滑三策

龚方雄/文  总第221期 出版日期:2008-09-29

政府应对经济下滑保持警惕,可以进一步放松财政和货币政策,并制定促使资本市场稳定的长期解决方案

  2008年9月15日至19日这一周,一场史无前例的金融海啸袭击了全球市场。美国政府的反应速度快得惊人,这为消退金融体系风险增加了几丝希望。但是,这次动荡为疲软的美国经济更添一层阴影,其影响还迅速扩散到包括中国在内的新兴市场。
  对这场空前的全球金融危机,中国政府的反应也很及时,很果断。前几个月,为阻止出口和投资进一步下滑,政府提高了出口退税率,放松了信贷管制。在上述危机一周里,中国政府又加大了刺激经济增长的政策力度,包括减息和降低存款准备金率。9月19日,三大政策出台,包括单边征收印花税、汇金增持三大银行股票以及国有企业回购其流通股。这是中国股市短暂的历史上,政府首次鼓励上市国有企业回购其股票。过去18年里,中国政府一直在减持国有企业的股份或推动国企上市。现在,政府的举动将有助于解决“大小非”解禁问题,缓解流通股增加对股市形成的供给压力。
  值得注意的是,这一次发达国家政府坚决地干预金融市场的事实说明市场机制并非完美,有时不得不借助政府“看得见的手”来解决问题。这对尚不成熟的资本市场具有一定借鉴意义,政府自有政府的职责,绝不能在投资者恐慌失去信心的时候袖手旁观。
  从宏观层面上看,中国经济存在明显的下滑风险。一方面,发达国家经济增长速度已经降到2001年科技泡沫破灭以来最低水平。另一方面,近期全球金融市场混乱加剧了全球...
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