在中国经济结构转型、国际环境面临挑战的当下，“民营经济”发展成为焦点。民营经济所具有的“56789”特征，即贡献50%以上税收，60%以上国内生产总值，70%以上技术创新成果，80%以上城镇劳动就业，90%以上企业数量，说明民营经济对于中国经济发展的极端重要性。今年下半年以来，国家打出一套“组合拳”，激发民营经济发展活力，为民营经济发展吃下定心丸。在重磅政策红利的背景之下，民营经济“风起扬帆正当时”。
企业风起扬帆
以高质量发展理念引领电商行业｜拼多多

　　拼多多把“高质量发展”作为当前最重要的任务和首要目标，正在通过投入科技创新、参与国际竞争等方式，把高质量发展落实在多个方面。以优化平台治理与生态建设为例，拼多多近期推出平台治理六大举措。

高端机电装备制造破局新方向｜娃哈哈
　　始终“坚持主业、小步快跑、持续创新、稳健发展”战略发展思路的娃哈哈，正依托“大健康”战略和“智能+”战略，探索实践食品饮料行业高质量转型升级之路，打造百年长青品牌。
冲破行业壁垒｜探路者
　　以“科技报国，引领高质量生活方式”为企业使命在户外行业里有着非常明晰的发展路径和策略，除了坚持占领户外赛道科技制高点外，其还践行国家级的户外品牌形象，借助自主可控的‘极地仿生科技平台。
强化平台赋能｜唯品会
　　唯品会针对成长型品牌商家推出了“红帆计划”。唯品会首席战略官李雪峰介绍道，“红帆计划”将通过流量扶持、场景创新、产品共建、中台赋能等方式，帮助商家构建持续进阶的增长曲线。
巴奴｜供应链全面升级
　　率先开始尝试数字化转型的火锅企业，巴奴毛肚火锅的数字化之路虽未一帆风顺，却也做到了“守得云开见月明”。经过大量的探索与升级，巴奴多方位数字化的实现为其蓬勃发展奠定了基石。
生态酿酒先行者之一｜舍得酒业
　　作为中国文化的传播者与生态酿酒的先行者之一，舍得酒业担负与世界分享舍得智慧的使命，致力于成为东方生活美学的领导品牌，发挥“舍得精神”。将生态融入，以品质背书。
横向拓展中国乳业发展空间｜澳优
　　从在全球拥有完整产业链、旗下产品销售至全球60多个国家和地区，到超过5000人的全球员工中，有20%以上为海外员工，澳优已成为目前国内国际化程度最高的乳制品企业之一。
坚持“两个毫不动摇”｜光大银行
　　从7个方面，推出29条具体工作举措，着力推动意见关于全面落实公平竞争政策制度、完善融资支持政策制度、支持提升科技创新能力、支持参与国家重大战略等重点政策有效落实。
构建立体式金融服务｜中信银行
　　制定《中信银行金融支持民营经济发展壮大行动方案》，针对民营经济发展中存在的金融服务“难点、痛点、堵点”问题，提出26条举措，为民营经济高质量发展注入“中信智慧”，提供“中信方案”。
开展关键核心技术攻关｜乐森机器人
　　乐森由资深机器人科学家、AI科学家、极客和产品发烧友组成，凭借硬件技术和人工智能技术，致力于消费级机器人研发与用户价值探索，根据不同消费者画像及产品定位，潜心研发数款机器人产品。
数智技术赋能｜特斯联
　　2015年成立至今特斯联飞速发展。从AIoT1.0智能终端、智能硬件时代，特斯联以门禁、可视对讲等智能交互产品切入物联网。经历2.0解决方案即服务阶段，3.0城市即服务阶段，不断向运营即服务阶段突破。
开辟就业新通道｜快手
　　截止2022年底，快手平台带动3621万个就业岗位，其中内容生态带动2215万个就业岗位，主要来自创作者和主播的就业机会；另一类则为快手电商生态和内容生态拉动的就业机会共1406万个。
“绿色森林”里低碳生产方式｜元气森林
　　产品出口美国、日本、新加坡等40多个国家和地区。不只是产品契合饮料行业健康化的浪潮，元气森林的工厂也满足绿色、低碳的环保理念，从而助力元气森林实现更多健康无负担的创新研发。
奈雪的茶｜以数字化实现企业进阶
　　奈雪已建成从前端机器到中后端效期管理、仓储物流、人员培训等全流程的数字化生态链。在积极建设企业自身的同时，奈雪的茶不忘履行社会责任，为消费者、为社会、为世界传递了一份份美好力量。
西贝｜力促中餐现代化
　　西贝凭借央厨与生产基地，保障产品源头供应稳定，加强对产品质量和核心技术的控制。央厨和供应链端自建设以来每年都在进行迭代和创新，实现数字化管理，提升了供给效率，降低了要素成本。
联动多企创新研发谋进步｜三只松鼠
　　实现自身发展同时，三只松鼠积极合作志士同仁，以创新驱动引领行业进步，并踊跃投身公益，致力乡村振兴，奔赴共同富裕。经过不懈地探索与付出，三只松鼠实现了企业经营效益与社会效益的和谐并进。
高质量金融服务助力｜南京银行
　　南京银行紧跟政策指引，顺应经济转型趋势，紧抓城市发展和产业发展机遇，不断拓宽民营企业融资渠道，提升民营经济金融服务质效，着力为民营企业发展营造良好金融环境，持续在实体转型道路上行稳致远。
全面优化服务体系｜哈尔滨银行
　　哈尔滨银行聚焦建设“六个龙江”、推进“八个振兴”、打造“七大都市”，始终将满足实体经济需求作为高质量发展的出发点和落脚点，去年以来，制定了《哈尔滨银行支持地方经济社会发展百项措施》。
大运会燃动成渝消费｜马上消费
　　为了进一步放大“大运消费效应”，进一步刺激消费。马上消费在成都大运会期间积极承担社会责任，推出了多项消费金融特色服务，这其中既有各种提额、免息活动，也包括了多个专项促消活动。
助力民营经济高质量发展｜嘉实基金
　　京东仓储REIT是首单由民营500强企业作为原始权益人的仓储物流类公募REIT。嘉实京东仓储REIT的推出为资本市场支持民营企业发展提供了实践样板，也对民营企业参与REITs试点具有较强的示范引领作用。
数字化助力｜1688
　　作为淘天集团旗下的中国批发业务平台，1688肩负起将中小创业者与源头工厂、货源连接起来的重任，引领了行业快速的发展，展现出民营企业的良好发展态势和美好前景。
共推小微企业数智化转型｜畅捷通
　　开启集成与被集成的生态合作新模式：除原有经销型伙伴，与服务型伙伴合作，帮助区域内客户获得价值；与各类ISV生态伙伴，将产品及服务形成集成方案，赋能客户业务场景。
带动千亿产业带效应｜淘宝直播
　　淘宝农村电商主要包括农产品上行直播以及分布在县域的消费品直播，货品包括农副产品、手工艺品、服装等，农副产品，消费品直播主要分布在长江三角洲和珠江三角洲地区。
良品铺子｜“三产融合”引领者

　　在数字化转型的浪潮中，良品铺子从多方面进行改进，提高了产品生产效率与运作周期。公司拥有线上线下结构均衡且高度融合的全渠道销售网络，线下门店实现从核心商圈到社区门店的多层次覆盖。

古茗｜呈现给社会的本质
　　古茗门店扩张背后，通过对供应链等技术设备升级改造，力求提升企业生产效率与产品质量，用心呈现每一杯新式好茶。不仅是为消费者考虑，古茗也希望新式茶饮中包含的幸福感能够遍及社会更多角落。
加速跑出数字化发展｜认养一头牛
　　从“养牛人”的付出到用户的认可，从“养牛业”的带动到当地的共富，认养一头牛以养牛为始，以价值的实现为止，跑出了企业数字化发展与社会责任担当加速度。
做合成生物的领跑者｜华熙生物
　　有生物发酵产业“芯片”之名的合成生物学，将指导产业制造过程向绿色、低碳、智能化方向前进。科研院所与企业的互动，不会止于单个企业的商业回报，更会瞄准整个产业集群的综合效益提升。
创新升级引领企业发展｜鄂尔多斯
　　鄂尔多斯集团凭借在可持续道路上的不断坚持和发展，为羊绒产业和区域经济的整体突进与可持续进程带来良好促进作用。同时在经历了多次变革和转型后，鄂尔多斯的品牌建设也实现了阶段性进展。
推出20条支持举措｜邮储银行
　　中国邮政储蓄银行印发《关于大力支持民营企业高质量发展的通知》，围绕6方面推出20条具体举措，大力支持民营企业高质量发展，促进民营经济做大做优做强。
以金融之力护航“三农”｜九台农商银行
　　九台农商银行近年来对民营企业的信贷投放力度稳步加大，推出了优惠利率、绿色通道等多项优惠政策，在提升服务效率的同时，进一步降低实体经济的融资成本。
智能制造引领医药工业提级｜浙江医药
　　以创新创业、竞争发展、科技兴企、人才强企为发展战略，积极响应国家“推动制造业高端化发展”号召，以技术创新作为企业发展核心动力，历经十年产业转型，按下了智能制造升级、进军大健康领域加速键。
立足传统 守正创新｜ICICLE之禾
　　ICICLE之禾立足长三角，深入本土制造产业升级，以“安居乐业、优质智造”中国高端制造作为其核心竞争力。ICICLE之禾依托于民营经济的活泛和政府支持，保持开放，向海外发展，提高“中国制造”美誉度。
提升国际竞争力｜珀莱雅
　　坚持“科学配方”，致力于构建新国货化妆品产业平台。作为出道多年的老牌企业，珀莱雅不断迎来产品焕新，并以“国货黑马”的身份一骑绝尘，超越众多国际品牌，引领国货走出国门。
重磅政策红利
　　7月19日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出31条支持民营经济发展的政策措施。《意见》指出民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

（一）持续破除市场准入壁垒。
（二）全面落实公平竞争政策制度。
（三）完善社会信用激励约束机制。
（四）完善市场化重整机制。
（五）完善融资支持政策制度。
（六）完善拖欠账款常态化预防和清理机制。
（七）强化人才和用工需求保障。
（八）完善支持政策直达快享机制。
（九）强化政策沟通和预期引导。
（十）依法保护民营企业产权和企业家权益。
（十一）构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。
（十二）持续完善知识产权保护体系。
（十三）完善监管执法体系。
（十四）健全涉企收费长效监管机制。
（十五）引导完善治理结构和管理制度。
（十六）支持提升科技创新能力。
（十七）加快推动数字化转型和技术改造。
（十八）鼓励提高国际竞争力。
（十九）支持参与国家重大战略。
（二十）依法规范和引导民营资本健康发展。
（二十一）健全民营经济人士思想政治建设机制。
（二十二）培育和弘扬企业家精神。
（二十三）加强民营经济代表人士队伍建设。
（二十四）完善民营经济人士教育培训体系。
（二十五）全面构建亲清政商关系。
（二十六）引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。
（二十七）培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。
（二十八）支持民营企业更好履行社会责任。
（二十九）坚持和加强党的领导。
（三十）完善落实激励约束机制。
（三十一）及时做好总结评估。
　　司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、应急管理部、审计署、国务院国资委、中国证监会、国家知识产权局、国家能源局、全国工商联提出措施。
1. 在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。
2. 扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。
3. 支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。
4. 提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力。
5. 推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。
6. 支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。
7. 开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。
8. 延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底。
9. 开展工程建设招标投标突出问题专项治理。
10. 修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。
11. 增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。
12. 持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内。
13. 延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度。
14. 将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，尽快形成更多示范案例。
15. 适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。
16. 除法律法规和相关政策规定外，在城镇规划建设用地范围内，供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑区划红线。
17. 赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。
18. 清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。
19. 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域分别明确不予处罚具体情形。出台《关于进一步规范监督行政罚款设定和实施的指导意见》。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，清理结果对社会公布。
20. 全面构建亲清政商关系，支持各地区探索以不同方式服务民营企业，充分利用全国一体化政务服务平台等数字化手段提升惠企政策和服务效能，多措并举帮助民营企业解决问题困难。
21. 建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件，今后确需新设的，依照法定程序设定并纳入清单管理。
22. 加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。
23. 全面落实简易注销、普通注销制度，完善企业注销“一网服务”平台。完善歇业制度配套政策措施。
24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。
25. 分级畅通涉企投诉渠道。
26. 开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。
27. 将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查。设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持。
28. 按照国家有关规定对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励，弘扬企业家精神，发挥先进标杆的示范引领作用。

国家发改委促进民间资本投资“17条”
　　7月24日，国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》。进一步深化、实化、细化政策措施，持续增强民间投资意愿和能力，努力调动民间投资积极性，推动民间投资高质量发展。

（一）充分认识促进民间投资的重要意义。
（二）明确促进民间投资的工作目标。
（三）明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业。我委将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业，鼓励民间资本积极参与。
（四）全面梳理吸引民间资本项目清单。
（五）切实做好民间投资服务对接工作。
（六）搭建统一的向民间资本推介项目平台。我委将依托全国投资项目在线审批监管平台，建立统一的向民间资本推介项目平台，发布项目推介、支持政策等信息，便于民间资本更便捷地获取相关项目信息，吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等建设。
（七）引导民间投资科学合理决策。
（八）建立重点民间投资项目库。
（九）优化民间投资项目的融资支持。我委将按照“成熟一批、推荐一批”的思路，向有关金融机构推荐全国重点民间投资项目库项目；有关金融机构按照市场化法治化原则，独立评审、自主决策、自担风险，自主选择符合条件的项目给予金融支持。我委将与有关政策性开发性银行、国有商业银行、股份制银行加强对接，依托全国投资项目在线审批监管平台，适时共享有关民间投资项目前期手续办理情况，以及是否获得中央预算内投资等资金支持信息，引导加大融资支持力度。各省级发展改革委要参照上述工作机制，主动与银行、保险等金融机构加强对接，积极帮助民间投资项目解决融资困难。
（十）强化重点民间投资项目的要素保障。
（十一）积极发挥信用信息的支撑作用。
（十二）鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。我委将进一步加大工作力度，推荐更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，促进资产类型多样化，进一步拓宽民间投资的投融资渠道，降低企业资产负债率，提升再投资能力。
（十三）优化民间投资项目管理流程。
（十四）搭建民间投资问题反映和解决渠道。
（十五）建立民间投资工作调度评估机制。
（十六）设立促进民间投资引导专项。
（十七）宣传推广促进民间投资典型经验。
　　8月6日，国家税务总局对外发布通知，在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施基础上，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展等方面，再推出和优化28条“便民办税春风行动”措施，助力民营经济发展壮大。

【进一步强化税费优惠政策落实】
对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受等。

【进一步便利税费办理】
对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送；推广数字化电子发票，助力中小企业数字化转型，进一步降低中小企业制度性交易成本等。

【进一步改进诉求响应】
国家税务总局、各省税务局同步建立民营企业直联点，常态化开展民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，研究务实管用的解决措施，及时响应纳税人缴费人合理诉求等。

【进一步深化跨境服务】
简并企业报告境外投资和所得信息有关报表，减少报送频次，进一步降低企业申报负担等。

【进一步优化执法方式】
对符合条件、确有困难的民营企业发生欠税，税务机关辅导其制定清欠计划，对按计划缴纳税款的，暂不采取强制执行措施等内容。
8月3日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开座谈会，听取有关意见建议，推动银企供需对接，研究加强金融支持民营企业工作举措，并提到后续将制定出台指导性文件，推进民营企业“第二支箭”扩容增量。

【引导金融资源更多流向民营经济】
中国人民银行将认真贯彻《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》要求，精准有力实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，加强金融、财政、产业等政策协调配合，引导金融资源更多流向民营经济。

【推动融资持续量增、面扩、价降】
支持民营企业发展，金融部门责无旁贷，也是金融供给侧结构性改革的重要内容。近年来，中国人民银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“两个毫不动摇”，出台系列政策举措，与金融机构共同努力，推动民营企业融资持续量增、面扩、价降，全力促进民营经济做大做优做强。

【金融支持民营企业力度将持续加大】
潘功胜指出，将制定出台金融支持民营企业的指导性文件，推动商业银行优化内控管理制度，做好政策宣传解读，加强典型经验推广。此外，还将支持地方政府主动解决拖欠企业账款问题。推进民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）扩容增量，强化金融市场支持民营企业发展。

【提高风险评估能力】
金融机构要积极营造支持民营企业发展壮大的良好氛围，提高风险评估能力，全面梳理绩效考核、业务授权、内部资金转移定价、尽职免责等政策安排，优化服务民营企业激励机制，提升贷款的意愿、能力和可持续性。要深入了解民营企业金融需求，回应民营企业关切和诉求，做好银企融资对接，为民营企业提供可靠、高效、便捷的金融服务。要精准实施差别化住房信贷政策，满足民营房地产企业合理融资需求，促进房地产行业平稳健康发展。

深度观察

  • 《人民日报》促进民营经济做大做优做强

    我国民营经济只能壮大、不能弱化。当前，我国中小企业呈现出“量质齐升”的发展态势。同时也要看到，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。抓好《意见》落实，一方面要坚持目标导向，明确各自分工，压实部门责任，加强动态跟踪，防止变形走样；一方面要坚持问题导向，深入了解新情况新问题，及时研究苗头性、倾向性和潜在性问题，改进政策举措、优化落实方式。把民营企业和民营企业家当作自己人，依法依规为其解难题、办实事，营造全社会关心支持民营企业改革发展的氛围，才能提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。[详细]

  • 《财经》社评：更充分发挥民营经济重要作用

    民营企业不仅在投资中有重要地位，在解决就业、创造税收等方面更有不可替代的作用。尤其是面临全球百年未有之大变局，民企作为中国经济国际化的重要担当，在应对地缘政治格局重组和脱钩断链挑战压力阶段性加剧之际，可以发挥更为灵活有力的作用。中国经济和社会发展是一项长期持续的历史重任，要充分发挥民营经济的积极作用，必须充分尊重市场规律和民企的市场化判断和选择，真正做到此次意见所要求的“营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助”，尽全力让民营经济行稳致远，中国的经济和社会发展也就有了长期稳定发展的坚实基础和雄厚底气。[详细]

  • 《经济日报》持续促进民营经济发展壮大

    新时代，我国民营企业数量翻了两番，民营企业已经成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是推动我国发展不可或缺的力量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，促进民营经济发展壮大是实现高质量发展的内在要求。一是要正确认识公有制经济与非公有制经济的关系。二是要全面落实优化民营企业发展环境的政策举措。此外，还要鼓励理论界做好对所有制理论的研究，创新发展所有制理论，为充分释放民营企业作为我国经济发展、保障就业、促进创新生力军的活力，更好发挥民营经济对推动经济社会发展的重要作用，提供理论指引。[详细]

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