分会一：公共政策制订：和谐社会的基础设施建设

　 （分会一主持人）北京大学政府管理学院副院长 傅军：我们分会场的主题是“公共政策的制定，和谐社会的基础设施建设”，我们给的时间是一个小时，坐在我边上都是杰出的官员、专家、学者，我叫傅军，是北京大学的教授。我简单介绍一下，然后开场。我们每个人发言8分钟。
　 在座的嘉宾有：劳动和社会保障部养老保险司副司长董英申；世界卫生组织驻华代表处技术官员汤胜蓝；清华大学社会学系教授孙立平；中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉；世界银行东亚及太平洋地区民营经济发展部首席专家张春霖。今天的主题是两个方面，一个是卫生政策，一个是保险。
　 首先有请董英申先生发言。
　　
　 劳动和社会保障部养老保险司副司长 董英申：主持人好，大家好，客气话不多说了。我今天想给大家讲的题目是“老有所养，千年梦想”。中国的老龄化程度现在发展得非常快，目前已经有超过1.4亿的超过60岁的老龄人口，到2050年我们的老龄人口将超过4.5亿，这是一个非常庞大的数字，相当于现在欧盟各国的人口的总和，是我们中国21世纪面临的最大课题。我有一个基本的观点就是说，在可以预见的未来，如果我们继续坚持科学发展观，几乎没有任何因素可以阻挡中国的发展。但是有一个事情是除外，我们的银色浪潮。大家想4.5亿人需要基本的养老...
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