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资本政策周报|四部门:积极支持资本市场平稳运行 ;证监会:优化中长期资金入市环境;沪深交易所:深化公司债发行注册制改革

本文来源于财经网 2022-04-25 12:24:38
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政策与监管

四部门:积极支持资本市场平稳运行

4月22日,央行、银保监会、证监会、国家外汇管理局纷纷传达学习贯彻国务院金融委专题会议精神,一行两会一局分析研判了前经济金融形势,研究部署下一阶段重点工作。

央行会议提出进一步加大工作力度,进一步加大对实体经济的支持力度,维护市场稳定,维护经济稳定;银保监会提出了加大对市场主体的纾困力度、提升新市民金融服务水平等10大举措,进一步增强和改善融资供给,努力促进国民经济良性循环;证监会会议强调,进一步提升市场韧性,促进资本市场平稳健康运行;国家外汇管理局会议强调,要加强经济金融形势分析研判和预期引导,强化外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。

证监会:优化中长期资金入市环境

《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》4月21日公布。当日,证监会表示,下一步将抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度,完善基础设施平台建设,优化中长期资金入市环境;持续加强机构和从业人员监管力度,提升管理人管理能力和规范化运作水平,强化投资者保护,保障养老金投资运作安全规范,促进个人养老金高质量发展。

证监会召开机构投资者座谈会:提高权益投资比例

据证监会网站,4月21日,证监会主席易会满召开全国社保基金和部分大型银行保险机构主要负责人座谈会。会议提出,养老金、银行保险机构和各类资管机构是投资者中的专业机构代表,也是资本市场最为重要的长期资金来源。在国内经济转型升级和金融市场改革发展加速的新环境下,各家机构应准确识变、科学应变、主动求变,把提高投资管理能力特别是权益投资能力作为核心竞争力,积极拓展参与资本市场的广度和深度,发挥专业优势,为促进资本市场高质量发展贡献力量。一是增强投资能力。二是推进落实长周期考核。三是发挥专业投资者功能。四是提高权益投资比例。

沪深交易所:深化公司债发行注册制改革

4月22日,沪深交易所同步发布《公司债券发行上市审核规则》、《公司债券上市规则(2022年修订)》、《非公开发行公司债券挂牌规则(2022年修订)》、《债券市场投资者适当性管理办法(2022年修订)》等四项基本业务规则。进一步规范完善债券发行上市审核业务,压实市场主体责任,保护投资者合法权益,维护交易所债券市场稳定健康发展。

《中华人民共和国期货和衍生品法》表决通过

十三届全国人大常委会第三十四次会议4月20日表决通过《中华人民共和国期货和衍生品法》,这部法律自2022年8月1日起施行。这是我国首部规范期货交易和衍生品交易行为的专门法律,被称为我国期货和衍生品领域的“基本法”。证监会表示,将加快制定、修改完善期货法配套规章制度,完善期货市场基础制度,严格执行好法律制定后的各项规定。

上交所组织券商座谈会 研讨当前破发现象

近日,上交所组织多家券商召开座谈会,对当前市场的破发现象进行研讨。上交所在会上强调,各主承销商应当按照协会规范要求审慎撰写投资价值报告,充分开展投资者路演沟通工作,提升市场风险,管理好发行人估值定价预期,合理规划募投项目,在充分考虑市场、行业及承销风险后,审慎确定发行价格。据悉,下一步,上交所考虑将大比例破发等指标纳入主承销商执业质量评价等。

方星海:新股破发需提高定价水平

证监会副主席方星海日前在博鳌亚洲论坛上谈到近期新股频繁破发现象:“不是IPO太多了,是定价能力需要进一步提升”。据方星海介绍,现在一共有12家境外证券、基金和期货公司已经取得了在中国100%控股的牌照,有十家已经开业,还有两家正在准备开业。他表示,“相信更多外资进入我们的市场,更多长期的、领先的机构走进来为市场提供服务,这样市场的定价投资水平会进一步提升,做市、融资融券等方面能力也会进一步提升,市场会更有韧性,更有活力。”

银行间市场交易商协会:成立金融市场机构投资者纠纷调解中心

银行间市场交易商协会近日成立金融市场机构投资者纠纷调解中心,并举行调解工作座谈会。协会表示,近年来,调解机制以灵活、便捷等优势,在金融领域纠纷化解中被广泛推广与运用,成为诉讼、仲裁等传统纠纷解决机制的有效补充。为进一步夯实银行间市场机制建设,在人民银行的支持和指导下,交易商协会顺应市场需求,发挥行业自律组织的特性,成立了纠纷调解中心。纠纷调解中心邀请金融业务相关领域专家担任调解员,组织开展调解活动,着力处理协会会员及其他机构之间的纠纷。

 

关注北交所

徐明:建议进一步修订完善公司法对公司股份收购规定

4月24日,北京证券交易所董事长徐明在《中国金融》发表署名文章称,尽管《公司法》和《公司法(修订草案)》对有限责任公司的股权转让和股份有限公司的股份转让专章进行了规定,但对公司股份收购的规定并不多,还需进一步修订和完善。徐明从公司章程、控股股东和实际控制人诚信义务、一致行动人协议效力、公司僵局等方面提出修订与完善建议。

成都发布支持企业北交所上市计划

4月22日,《成都市关于支持企业北京证券交易所上市的若干扶持政策》正式印发,从挂牌上市奖励、融资支持、后备企业综合支持三方面加快推进成都“专精特新”中小企业在北交所上市。具体来看,发行上市申请被北交所正式受理,给予100万元奖励;在北交所首发上市,按实际募资净额(扣除发行费用)的1%给予最高不超过350万元奖励。这也意味着从申请被受理到成功登陆北交所,最高可获得450万元的奖励。

 

聚焦碳中和

国常会:发挥煤炭主体能源作用 今年新增产能3亿吨

近日,国务院召开常务会议,提出确定能源保供增供举措,提升能源对经济社会发展的保障力。针对具体的保供措施,国常会提出了三个要点。一要发挥煤炭主体能源作用。优化煤炭生产、项目建设等核准政策,落实地方稳产保供责任,充分释放先进产能。通过核增产能、新投产等,今年新增煤炭产能3亿吨。运用市场化法治化办法,引导煤价运行在合理区间。二要推动煤电机组改造,提高能源使用效率,全年改造规模超2.2亿千瓦。三要在严监管、确保绝对安全前提下有序发展核电。对经全面评估审查、已纳入国家规划的三个核电新建机组项目予以核准。

国家能源局:系统推进能源立法

4月24日,国家能源局发布2021年法治政府建设年度报告,其中提出,2022年系统推进能源立法。统筹碳达峰碳中和以及能源安全保障、绿色低碳转型等目标,系统谋划未来五年需要推进的重点能源立法项目,编制能源立法工作规划。继续配合立法审查机关推进能源法立法工作,继续推进石油储备条例制订工作,积极做好电力法、煤炭法修订工作。坚持“立改废”并举,及时清理、修订现行法规规章中与碳达峰碳中和、能源绿色低碳转型目标不一致不协调的内容。

首批碳中和ETF上报

4月21日,易方达基金、招商基金、广发基金、富国基金、汇添富基金、南方基金、工银瑞信基金、大成基金8家基金公司一起上报中证上海环交所碳中和ETF,证监会目前已接收相关申请材料。据悉,这是国内首批上报的碳中和ETF产品,其中沪深两市交易所各四只。

方星海:ESG国际披露准则2022年底出台 对中国公司影响巨大

在博鳌亚洲论坛的“构建可持续发展的ESG”分论坛上,方星海透露,国际可持续发展准则委员会(ISSB)计划年底出台一套ESG披露的准则,这个准则很可能会被全球采用,目前已经在国际上征求意见,预计2022年年底发布。方星海指出,ESG国际披露准则的发布将对中国公司影响巨大,“现在有很多中国公司到境外上市,而这些地区很有可能会在两年之内采纳ESG国际披露准则,中国企业则需按照这一准则来披露ESG,否则就面临无法上市、无法得到国际资本支持。”

(4.18-4.25)

【作者:罗晨】 (编辑:罗晨)
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