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资本政策周报|国务院:金融稳定保障基金9月底前完成筹集;证监会:进一步拓宽民营企业债券融资渠道;上交所:疫情严重地区上市企业拟“即报即审即发”

本文来源于财经网 2022-03-28 11:54:02
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政策与监管

国务院:金融稳定保障基金9月底前完成筹集

近日,国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》,将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作,逐一分解到国务院部门和有关地方,并明确责任和完成时限。诸多政策出台划定的时限截至在6月底前,包括:发挥好政策性、开发性金融作用,出台分类分账改革相关方案;出台政策促进创业投资发展;支持普惠小微贷款的相关政策等10余项。此外,《分工意见》明确,9月底前完成金融稳定保障基金筹集相关工作。研发费用加计扣除政策也将在9月底前出台。

国常会:确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排

近日,国务院召开常务会议,确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。按国务院安排,2022年增值税留抵退税将覆盖所有行业的小微企业、按一般计税方式纳税的个体工商户,以及制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业六个行业企业,除了增量留抵税款当月全额退还,也一次性退还存量留抵税款,退税规模预计达1.5万亿元。

国务院国资委:发布通知明确严查重大违规经营投资问题

日前,国务院国资委发布《关于做好2022年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》,就央企扎实做好2022 年违规经营投资责任追究工作、全面提升依法合规经营水平等工作做出部署。《通知》特别强调要严肃查处重大违规问题线索,要求各央企要集中查办中央企业有关综合治理专项行动工作中发现的违规问题,加大对境外违规经营投资问题线索的查处力度,坚决防止“破窗效应”,深化管理提升建议书推广运用,健全完善责任追究工作机制。

证监会:进一步拓宽民营企业债券融资渠道

中国证监会拟于近期推出一系列政策措施,进一步拓宽民营企业债券融资渠道,增强服务民营经济发展质效。据了解,证监会此次系列政策包括推出科技创新公司债券、进一步优化融资服务机制、发挥市场化增信作用、强化民营企业债券全流程信息披露等多个方面。沪深交易所也随即发布多项举措,支持民企发债融资。

证监会:坚决治理政商“旋转门”

中国证监会近日召开2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议。会议明确2022年重点任务安排,强调要做好坚持资本市场正确的发展方向,进一步深化对中国特色现代资本市场发展之路的规律性认识和实践把握;深入贯彻落实党中央、国务院关于维护资本市场平稳运行、推进全面实行股票发行注册制改革等一系列促进高质量发展的决策部署;一体推进金融反腐和处置金融风险,坚决治理政商“旋转门”等工作。

国家发改委:未建立基础设施REITs有关专家库

国家发改委微信号23日发布一则国家发展改革委投资司的声明称,国家发改委未建立基础设施REITs有关专家库。声明显示,近日,国家发改委接到有关机构和个人反映,有个别媒体以国家发改委基础设施领域不动产投资信托基金(基础设施REITs)工作为题发表不实信息,有部分专家以参与国家发改委基础设施REITs工作名义进行自我宣传。

央行:推进数字人民币研发试点,有序扩大试点范围

3月24日,人民银行召开2022年货币金银和安全保卫工作电视会议,会议要求,坚定不移深化货金保卫业务转型,着力提升现金服务与管理水平。要全力保障现金供应,巩固形成整治拒收现金长效机制,继续提升流通中人民币整洁度,进一步筑牢反假货币工作防线。扎实推进数字人民币研发试点,有序扩大试点范围,持续完善设计和使用,逐步建立健全管理制度框架。

北京对五类地方金融组织提新监管要求

北京市地方金融监督管理局官网近期接连发布了对辖内典当行、商业保理公司、区域股权市场和交易所等五类地方金融组织管理办法的征求意见稿,对相关机构发展提出新要求。整体来看,对于上述五类地方金融组织,相关征求意见稿中在机构设立条件、公司变更、公司治理、风险管控等方面做出更为细化的要求。具体包括设置高准入门槛、股东资质、严令禁止开展违规事项等。

上交所:疫情严重地区上市企业拟“即报即审即发”

上交所3月27日发布《关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知》。《通知》明确,加大对疫情影响严重地区及企业的服务力度,逐一了解疫情严重地区拟上市和上市企业的投融资需求,帮助企业在充分准备的前提下,加速申报,实现即报即审即发。《通知》从股票发行上市审核和发行承销、上市公司信息披露业务、债券业务服务、其他业务服务等四方面提出30项措施。

上交所发布互联互通存托凭证业务细则

3月25日,上交所正式发布了《上海证券交易所与境外证券交易所互联互通存托凭证上市交易暂行办法》和相关跨境转换、做市业务的配套指引,并自发布之日起施行。此次上交所对照中国证监会《境内外证券交易所互联互通存托凭证业务监管规定》,在适用范围、上市审核安排、终止上市情形与程序、持续信息披露监管要求、投资者适当性要求等方面,对原《上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证上市交易暂行办法》进行进一步优化调整和更名修订,形成了《暂行办法》及相关业务配套指引。

 

关注北交所

北交所首现过会失败个股

3月25日,北交所官网发布消息称,镇江三维输送装备股份有限公司(三维股份)公开发行及在北交所上市的申请暂缓审议,这是北交所开市施行注册制以来首只过会失败的个股。三维股份成立于2004年,主要从事散状物料输送机械零部件产品的研发、生产和销售,是一家集产品与服务于一体的专业制造型企业,产品主要用于散状物料输送机械的生产及最终用户的损耗件替换。

三维股份的审议意见显示,公司有不少外资问题需要补充说明。北京证券交易所上市委员会特别要求三维股份详细补充说明的问题主要集中在财务内控、大额外币存款及境外投资、募集资金与募投项目、收购子公司四个方面。此外,在财务报表真实性、准确性,境外资金流水情况,外币资金的安全保障等方面,委员会提出了相关审议意见。

多家北交所企业公布增持、回购计划

为了稳定股价、提振投资者信心、调动公司管理层及员工积极性,继龙竹科技、新安洁,驱动力和国源科技等企业之后,本周又有部分北交所公司、新三板公司启动回购计划或其他稳定股价的措施。由于登陆北交所后股价连续5个交易日破发,路斯股份近日宣布实施稳定股价措施,多名股东进行股票增持。此外,创远仪器发布回购股份方案,拟回购1000万元至2000万元的股票,回购完成后拟将股份全部用于股权激励。雷腾软件也在本周公告,公司拟回购股份数量不少于50万股,不超过100万股,占公司目前总股本的比例为0.81%至1.62%。

天津:北交所上市企业最高奖励2000万元

3月24日,天津滨海高新区发布《天津滨海高新区科技型企业梯度支持政策(“科企六条”)》,提出对北交所上市的企业,累计给予最高2000万元奖励。“科企六条”对现行高新技术企业和上市等奖励政策进行了整合优化,补全了对天津市科技领军(培育)企业、“双五”企业、独角兽企业等高成长科技型企业的支持。


聚焦碳中和

“十四五”现代能源体系明确路线图

国家发改委、能源局近日印发《“十四五”现代能源体系规划》。文件提出,到2025年,单位GDP 二氧化碳排放五年累计下降18%以上,单位GDP 能耗五年累计下降13.5%,非化石能源消费比重提高到 20%左右,非化石能源发电量比重达到39%左右。为实现 2025 年非化石能源目标,《规划》提出优先就地就近开发利用,加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设;加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地建设;开展风电、光伏发电制氢示范;鼓励建设海上风电基地。

两部门:鼓励产业投资基金、创业投资基金支持氢能创新型企业

3月23日,国家发改委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》。《规划》部署了多项推动氢能产业高质量发展的重要举措,主要包括系统构建氢能产业创新体系、统筹建设氢能基础设施、稳步推进氢能多元化应用、完善健全氢能政策和制度保障体系。财政金融支持方面,《规划》提出,鼓励产业投资基金、创业投资基金等按照市场化原则支持氢能创新型企业,促进科技成果转移转化。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。

国家发改委:严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”

发改委近日召开新闻发布会,介绍《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》有关情况。会上,国家发展改革委高技术司副司长王翔表示,各地方要综合考虑本地区氢能供应能力、产业基础和市场空间,在科学论证基础上,合理布局氢能制备、储运、加注、应用等产业链相关项目,稳慎有序推进项目建设。严格履行项目审批程序,严格落实能耗管控责任和生态环保要求,严格执行项目建设、运营标准规范。牢牢把握氢能安全生命线,加大全产业链各环节安全管理力度。严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”。

两部门:印发《“十四五”新型储能发展实施方案》

国家发展改革委、国家能源局近日发布关于印发《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知。到2025年,新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段,具备大规模商业化应用条件。新型储能技术创新能力显著提高,核心技术装备自主可控水平大幅提升,标准体系基本完善,产业体系日趋完备,市场环境和商业模式基本成熟。

香港首只碳期货ETF上市

香港首只碳期货交易所买卖基金(ETF)——中金碳期货ETF于3月23日上市,将香港上市的大宗商品ETF涵盖范围进一步扩展至碳信用产品。该只新上市的碳期货ETF由中金公司的全资子公司中金香港资管管理,追踪ICE EUA碳期货指数(额外回报),该指数主要计量一篮子欧盟碳排放配额(EUA)期货合约长仓的表现。

(3.21-3.28)

【作者:罗晨】 (编辑:罗晨)
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