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资本政策周报|证监会发布《上市公司股票停复牌规则》;科创板拟引入做市商机制试点;北交所转板制度落地

本文来源于财经网 2022-01-10 12:13:32
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政策与监管

国办:明确资本要素服务实体经济发展方案

1月6日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,其中明确,推动资本要素服务实体经济发展。方案提出,要增加有效金融服务供给,推广“信易贷”模式,鼓励金融机构开发与中小微企业需求相匹配的信用产品,探索建立中小企业坏账快速核销制度,支持在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币;发展多层次股权市场,创新新三板市场股债结合型产品,探索加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间合作衔接的机制;完善地方金融监管和风险管理体制等。

证监会:发布《上市公司股票停复牌规则》

1月7日,证监会公布《上市公司股票停复牌规则》,自公布之日起施行。现行停复牌法规为《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》,对停复牌的基本原则、健全股票停复牌制度、强化停复牌信息披露要求、切实加强证券交易所一线监管职责及做好相关配套工作等内容进行全面规定。根据《证券法》第110条规定,《意见》明确上市公司不得滥用停牌或复牌损害投资者合法权益。此外,结合交易所监管实践,为避免造成市场扰动,删除上市公司停复牌申请被交易所拒绝时的披露要求。上市公司如发生应当披露的重大事项,仍需按照分阶段披露原则及时履行信息披露义务。

证监会:科创板拟引入做市商机制试点

为深入推进设立科创板并试点注册制改革,1月7日,证监会起草了《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定(征求意见稿)》,拟在科创板引入做市商机制,并向社会公开征求意见。《做市规定》共十七条,主要包括做市商准入条件、准入程序、做市券源安排、内部管控、风险监测监控、监管执法等六个方面的内容。在准入条件方面,目前共有26家券商同时符合资本实力(最近12个月净资本持续不低于100亿元)及合规风控能力(最近三年分类评级在A类A级以上)两项硬指标。

银保监会:金融租赁公司可在自贸试验区设项目公司

1月7日,中国银保监会发布的《金融租赁公司项目公司管理办法》规定,金融租赁公司、境内专业子公司可以在境内保税地区、自由贸易试验区、自由贸易港等境内区域设立项目公司开展融资租赁业务,同时强调金融租赁公司、专业子公司通过项目公司开展的融资租赁业务应当适用不低于直接开展业务的风险管理要求,并纳入全面风险管理体系。

深交所:就上市公司自律监管指引破产重整等事项公开征求意见

深交所近日就公布《上市公司自律监管指引——破产重整等事项(征求意见稿)》,公开征求意见,截止时间为2022年1月11日。《指引》原则上要求重整期间不停牌,分阶段信息披露,相关方做好内幕信息保密及内幕交易防控工作; 防范忽悠式重整,明确了上市公司在申请阶段和法院受理应当披露的内容,并要求自查是否存在资金占用、违规担保、承诺履行等事项。此外,《指引》就引入重整投资人等对投资者利益影响重大的事项,均作出针对性制度安排。

 

关注北交所

北交所转板制度落地

1月7日,证监会发布对《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》的修订,形成了《关于北京证券交易所上市公司转板的指导意见》。本次修订在保持原指导意见制度框架、体例和主要内容的基础上进行修改,主要包括5个方面:调整制定依据、名称修订、明确上市时间计算、股份限售安排、对其他文字表述作了适应性调整。此外,对于转板程序,《指导意见》明确,转板属于股票上市地的变更,不涉及股票公开发行,依法无需经中国证监会核准或注册,由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。

北交所董事长徐明:提升北交所流动性,构建指数及产品体系

1月8日,北交所董事长徐明在第26届中国资本市场论坛上表示,将进一步提升市场流动性和估值定价能力,构建北交所指数及产品体系,逐步打造创新型中小企业晴雨表,培育一批专注于创新型中小企业的精品中介。

下一步,徐明表示,北交所将坚持错位发展。聚焦“更早、更小、更新”,充分体现市场包容性和精准性,兼顾不同行业、不同类型、不同特征的创新型中小企业。让处于不同发展阶段、拥有不同发展需求的创新型中小企业在各层次中找准位置,顺畅、高效递进发展。此外,北交所融资、并购、交易等各方面功能要做强,发挥好“龙头”撬动和“反哺”作用

多家企业撤回北交所上市申请

自去年11月中旬北交所开市以来,已有8家拟上市企业在审核期间撤材料,包括中瑞医药、伟志股份、思源股份、羌山农牧、金麒麟、恒泰科技、天维信息、博芳环保。对于突然撤回北交所上市申请,中瑞医药称是“基于新冠状病毒疫情情况及目前资本市场现状和未来战略规划的考虑,并对资本市场路径重新研判规划”。

近日宣布计划撤回北交所上市申请的还有天维信息、思源股份等。对于终止北交所上市计划的原因,天维信息表示“基于目前现状和公司未来战略发展考虑,公司对资本市场路径重新研判规划”。思源股份称“鉴于近期资本市场的变化及政策导向,基于对投资者负责的态度和对公司未来战略发展的考虑,公司审慎考虑决定调整募集资金投资项目,将重新考虑资本运作规划。”

 

聚焦碳中和

发改委:2022年要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置

国家发改委环资司近日召开专题会议研究碳达峰碳中和工作。会议要求,2022年要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置,分别做好加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,审核衔接各地区碳达峰实施方案,高水平推进节能降碳工作,统筹开展应对气候变化国际合作。

鼓励废弃土地因地制宜开展智能光伏电站建设

近日,工信部、住建部、交通部、农业农村部、国家能源局发布关于《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》的通知。鼓励结合沙漠、戈壁、荒漠、荒山、荒土和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区和矿山排土场等废弃土地、油气矿区等多种方式,因地制宜开展智能光伏电站建设,鼓励智能光伏在整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点中的应用,促进光伏发电与其他产业有机融合。

三部委:支持农村风电光伏分布式项目建设

国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局近日联合印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》,文件明确到2025年,建成一批农村能源绿色低碳试点,风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源的比重持续提升,农村电网保障能力进一步增强,分布式可再生能源发展壮大,绿色低碳新模式新业态得到广泛应用,新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道,绿色、多元的农村能源体系加快形成。

上海市经信委:布局绿色低碳等新赛道

1月8日,上海市经信委召开会谋划2022年产业和信息化工作。会上强调,要聚焦赛道布局、优势发力、企业引育、产业成长等解题破题。其中包括布局绿色低碳新赛道,紧扣能源清洁化、原料低碳化、材料功能化、过程高效化、终端电气化、资源循环化趋势,聚焦发展新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源,构建特色产业园区体系。

(1.4-1.10)

【作者:罗晨】 (编辑:罗晨)
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