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资本政策周报|SPAC上市机制落地港交所;北交所、全国股转公司发布证券公司执业质量评价配套文件;全国碳市场第一个履约周期顺利结束

本文来源于财经网 2022-01-04 14:15:05
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政策与监管

国常会:决定延续实施部分个人所得税优惠政策

日前,国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策,一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。上述政策一年可减税1100亿元。

国务院办公厅:印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》

国务院办公厅近日印发了《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》,这是近期国务院出台的一系列“保市场主体、应对新的经济下行压力”政策措施之一。《实施方案》坚持以支持银行等金融机构提升服务中小微企业能力为出发点,多种方式归集各类涉企信用信息,不断提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度,助力中小微企业纾困发展。

财政部:明年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息

近日,国务院召开常务会议要求,针对困难挑战推出应对举措,做好跨周期调节,助企纾困特别是扶持中小微企业,努力保订单、稳预期,促进外贸平稳发展。为落实国务院常务会议决定的稳外贸举措,财政部日前发布公告称,为推动外贸稳定发展,助企纾困,自2022年1月1日起至2022年12月31日,暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息。

央行、发改委:废止《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》

2021年12月29日,中国人民银行官网发布公告,决定废止《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》,境内金融机构赴境外发行人民币债券统一由中国人民银行、国家发展改革委等相关部门在现行管理框架及各自职责范围内分工负责。《暂行办法》废止后,境内金融机构赴香港及香港之外的其他国家(地区)发行本、外币债券不受影响,并且程序将更加简便、优化,在核准额度内可自主选择具体发行区域和发行窗口。

发改委、商务部:发布2021年版外资准入负面清单

国家发展改革委、商务部于近日分别发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》,自2022年1月1日起施行。

其中提到,境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员,从事投资经营活动。外商投资企业在中国境内投资,应符合《外商投资准入负面清单》的有关规。从事《外商投资准入负面清单》禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的,应当经国家有关主管部门审核同意,境外投资者不得参与企业经营管理,其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行。

七部委:金融产品网络直播人员等应具从业资质

2021年12月31日,央行会同工业和信息化部、国家网信办、银保监会、证监会、外汇局、知识产权局发布《金融产品网络营销管理办法(征求意见稿)》,其中提到通过直播、自媒体账号、互联网群组等新型网络渠道营销金融产品,营销人员应当为金融机构从业人员并具备相关金融从业资质;禁止代言,不得利用演艺明星的名义或形象作推荐、证明等。

证监会、财政部:发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》

1月1日,证监会、财政部联合发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》,自公布之日起施行。《承诺金办法》在《行政和解金管理暂行办法》的基础上有三点变化:一是根据《证券法》第一百七十一条的表述,将“和解金”相关表述调整为“承诺金”,并删除了相关定义条款。二是根据实践中出现的具体情况对承诺金的管理方式进行了完善。三是加强投资者保护,鼓励当事人积极赔付投资者,为当事人自行赔付投资者预留了制度空间。

易会满:全面实行注册制的条件已逐步具备

证监会主席易会满日前接受新华社记者采访时表示:党中央、国务院多次对注册制改革作出重要部署,这次中央经济工作会议再次提出明确要求,进一步坚定了各方对改革的信心。今年以来,我们系统总结评估科创板、创业板试点注册制经验,及时发现并解决问题、回应市场关切。设立北京证券交易所并同步开展注册制试点。总的看,试点达到了预期目标,全面实行注册制的条件已逐步具备。目前,证监会正抓紧制定全市场注册制改革方案,扎实推进相关准备工作,确保这项重大改革平稳落地。

 国家外汇局:推进私募股权投资基金跨境投资试点

2021年12月27日,国家外汇管理局召开2022年全国外汇管理工作会议,会议指出,2022年外汇管理重点工作之一是深化外汇领域改革开放,稳妥有序推进资本项目高水平开放,扩大跨国公司本外币一体化资金池试点,推进私募股权投资基金跨境投资试点,推进外债便利化改革。这一表述与2021年7月举行的外汇局下半年工作会议基本一致,但“外债便利化改革”被写进外汇工作重点为近两年来首次。

港交所:SPAC上市机制正式落地

1月1日,香港交易所全资附属公司香港联交所引入新规则,设立全新SPAC上市机制,并自当日起生效。这也是继美国、新加波等资本市场后,又一个引入SPAC上市机制的资本市场。香港交易所集团行政总裁欧冠升表示:香港交易所致力提升香港市场在国际上的吸引力、竞争力和多元性。增设SPAC上市机制反映了我们努力不懈提升香港作为亚洲首要融资市场的声誉,巩固我们作为全球领先国际金融中心的地位。

北京出台25条措施加强稳外资工作

近日,北京市商务局印发《北京市关于进一步加强稳外资工作的若干措施》,向外国投资者充分展示北京高水平开放的姿态和良好的营商环境。在注重服务外资企业的功能提升方面,打造更高能级总部经济;鼓励外国投资者在本市设立跨国公司地区总部和各类功能性机构,支持其集聚业务、拓展功能,升级为亚太总部、全球总部。符合条件的跨国公司地区总部可以享受资金奖励及重点人员出入境、货物通关等便利化措施。

 

关注北交所

北交所、全国股转公司发布证券公司执业质量评价配套文件

北京证券交易所、全国股转公司近日发布证券公司执业质量评价配套文件,本次发布的配套文件将证券公司在北交所、全国股转系统开展的全部业务纳入评价,指标设置和业务类型更加丰富全面,进一步明确了市场预期。

《专业质量评价方法》中纳入评价的业务类型共8类,合计27项评价指标,涵盖北交所保荐和发行并购两类业务,全国股转系统推荐挂牌、发行并购、持续督导和做市等四类业务,以及经纪和综合业务,全面覆盖细分业务品种和业务环节。《负面行为清单》包括8类业务共72条负面行为,明确了证券公司在北交所、全国股转系统执业的负面行为具体情形。

北京证券交易所部署2021年年报披露工作

12月27日,北京证券交易所发布《关于做好上市公司2021年年度报告披露相关工作的通知》,对上市公司、保荐机构和会计师事务所在年报编制和报送工作中应重点关注的事项作出安排部署,并同步发布了北交所上市公司年度报告和摘要等相关模板。北交所此次年报披露要求更为详细和全面,较精选层增加了对分季度财务数据、单项金额重大的委托理财或高风险委托理财以及与存在关联关系的财务公司之间存贷款等业务的披露要求,便于投资者充分了解上市公司经营和投资情况,提升信息披露有效性。

北交所注册制第一股中签率创历史新低

2021年12月27日,北交所开市后的第一只新股威博液压公布了申购结果。本次新股申购获配比例0.04%,创精选层打新以来历史新低。威博液压此次网上发行申购倍数高达2327.61倍,有效申购金额达1814.75亿元。本次共有8名投资者参与公司战略配售,投资者类型包括公私募基金、券商、产业投资者等。其中,公募基金有4家,均发售了北交所主题基金产品,占首批北交所主题基金数量的一半。

 

聚焦碳中和

工信部:发布“十四五”原材料工业发展规划

工业和信息化部2021年12月29日召开新闻发布会,介绍《“十四五”原材料工业发展规划》有关情况,明确提出要大幅提升原材料工业发展绿色化水平,其中吨钢综合能耗降低2%,水泥产品单位熟料能耗降低3.7%,电解铝碳排放下降5%。本次《规划》提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标,即到2025年,原材料工业初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业布局;到2035年,成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地。

国资委:强化国有资本绿色低碳布局

国务院国资委近日印发了《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》,提出了中央企业碳达峰、碳中和的明确目标,并分别从推动绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化绿色低碳技术科技攻关和创新应用、建立完善碳排放管理机制等五个方面展开部署。

央行:已下发首批碳减排支持工具资金855亿元

2021年12月30日,央行货币政策司司长孙国峰在央行举行的“小微企业金融服务和绿色金融新闻发布会”上介绍,人民银行已经向有关金融机构发放第一批碳减排支持工具资金855亿元,支持金融机构已发放符合要求的碳减排贷款1425亿元,涉及共2817家企业,带动减少排碳约2876万吨。

全国碳市场第一个履约周期顺利结束

2021年12月31日,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束。全国碳市场第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家,年覆盖温室气体排放量约45亿吨二氧化碳。自2021年7月16日正式启动上线交易以来,全国碳市场累计运行114个交易日,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元。按履约量计,履约完成率为99.5%。12月31日收盘价54.22元/吨,较7月16日首日开盘价上涨13%。

江苏:沿海地区拟建绿色能源基地

国家发改委近日对外公布《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》其中提出要在江苏沿海建设绿色能源基地。具体而言,要加强沿海电源点及电力、油气输送通道规划布局,统筹建设海上风电、沿海LNG接收、煤炭中转储运、核电基地。包括推进深远海风电试点示范和多种能源资源集成的海上“能源岛”建设,支持探索海上风电、光伏发电和海洋牧场融合发展。推进沿海天然气管网建设,规划建设连云港石油储备库。依托沿海港口推进煤炭中转储备基地建设。在确保绝对安全的前提下有序利用核能,稳妥推进核能供热。

山东:严禁在生态保护红线海域内建设光伏项目

山东省海洋局近日发布公告,探索实施海域使用权立体分层设权,着力提高海域资源利用效率,支持海上光伏发电产业发展。文件指出,光伏发电项目用海选址应符合国土空间规划分区及用途管制要求,严禁在生态保护红线区及法律法规、规划明确禁止的海域内建设。鼓励各市因地制宜探索利用已确权的养殖用海、盐田用海区域,科学布局光伏发电项目。

(2021.12.27-2022.1.4)

【作者:罗晨】 (编辑:罗晨)
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