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高盖茨律所:中国企业投资美国遭遇政治阻碍并不多

本文来源于财经网 2014-05-16 22:02:18
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在优尼科的案例中,中海油没有及时在市场中释放自己的有利信息,使得竞争对手有机可乘,也是中海油最终失败的关键原因。“所以在竞标过程中,你需要先人一步,让你的故事成为最好的故事,树立公司的良好形象,不要让人有机可乘。”

  很长一段时间以来,出口产品到欧洲和北美的企业都不时收到来自这些国家的反倾销和反垄断诉讼。而最近几年,随着中国企业走出去的步伐加快,中国企业在欧洲和北美的投资和并购行为愈加频繁。与此同时,也有越来越多的中国产品和中国公司在美国遭遇到法律上的麻烦。

  2013年12月,中国药品制造企业华北制药收到来自美国纽约布鲁克林联邦法院高达1.62亿美元的天价赔偿判决折合人民币9亿元。此事不仅事发突然,而且金额比陪审员提出的还高出两倍。一时间在中国药品行业,乃至整个制造业造成非常大的反响。

  另一方面,中国企业海外并购遇阻的新闻报道也频频见诸报端。人们还记得十年前,轰轰烈烈的中海油跨海收购案。当时中海油拟以30亿美元收购美国石油公司优尼科,历经波折最后却还是以撤标结束。而四年之前,中国科技企业华为也折戟于收购服务器科技公司3Leaf特定资产之路。

  那么,究竟中国公司在美国的境遇如何?中国企业产品在即将进入美国市场之前应该作哪些准备以避免华北制药去年的遭遇?如今成群结对“走出去”的中国企业在动用巨额资金进行国际并购时,究竟有多少遭遇了蓄意的抵制或是歧视呢?

  中国企业投资美国遭遇的政治层面阻碍并不多

  美国高盖茨律师事务所亚洲主管合伙人汤光宇 (David K.Y. Tang)在接受财经网专访时表示:近来大规模“走出去”的中国企业,在美国所遭遇的政治阻碍并不多。

  “美国是最早对全球市场开放投资的国家,总体来说美国也仍然是全球投资环境最透明的国家之一。关于中国企业对美国市场的误解,当年的中海油优尼科并购投标案就是很好的例子。现在很多人回过头去看才发现,所有对中海油不利的信息,并不是美国政府或者审核机构发布出来,而是另一家同样参与竞标的公司发布的。也就是说——竞争对手不希望你中标,所以想方设法找你的问题阻挠你和他竞争。”汤光宇称。

  高盖茨(K&L Gates)是知名的大型国际律师事务所。在《美国律师》杂志2010年进行的全球金融危机期间律师事务所的业绩评比中排名第一。在五大洲拥有2000多名律师、48家办事处。

  “近年来越来越多的中国企业开始在美国进行并购投资,也有不少遭遇挫折。不过原因主要还是对海外的规则的不熟悉和事前的工作没有做到很完善。真正涉及到政治的因素可以说非常非常的少。目前来看,遭遇严重政治障碍的市场,主要还是分布在欠发达地区或发展中国家,比如非洲、东南亚等。对于已经启动海外战略或者正在计划北美投资的中国公司,我们的建议是:你必须提前做好充足的准备。比如,除了考虑成本、回报等市场因素,你还应该提前想清楚——你希望在当地怎样被看待?你会被当作带来资金、就业、经济增长的友好的海外企业,还是一个不被欢迎的入侵者?提前想好这些,做足功课,就能避免很多麻烦。”

  同时,汤光宇称,在优尼科的案例中,中海油没有及时在市场中释放自己的有利信息,使得竞争对手有机可乘也是中海油最终失败的关键原因。“所以在竞标过程中,你需要先人一步,让你的故事成为最好的故事,树立公司的良好形象,不要让人有机可乘。”

  而高盖茨北京代表处的公司法/并购业务合伙人Frank Voon则向记者谈到了华为收购3Leaf案例:“很多人都认为华为在3Leaf收购上在美国遇到了明显的政治阻碍。但是从公开渠道了解到信息来看,华为没有根据美国法律的要求向负责交易安全审查的CFIUS(注:美国外商投资委员会)就该收购预先提交备案。虽然案情比较复杂,具体细节的披露不尽完整,但仅仅认为是美国方面故意设置了什么额外的政治屏障阻挠了这起并购也未尝客观。去年中国在海外投资总规模近千亿美金,一些中国企业在“走出去”的政策要求下以及海外投资的竞争压力中,可说是事前准备不足,对于投资所在国的相关法律了解并不充分,从而导致类似情况不可避免地出现。 所以归根结底还是那句话——提前的准备怎么强调都不为过。”

  中美两国截然不同的市场环境和法律体系对专业律所提出更高要求

  高盖茨不仅为美国市场中的中国企业提供法律支持,也为在中国市场的海外企业服务。“中国市场有着行业限制,有着其他政策性的复杂的规则。这些是欧美企业在进入中国之前不知道或者不能深入了解到的。但这是在中国必须事前了解的规则。”

  不少业内人士曾抱怨,经常看到商务部的并购审查文本只有结论,不见论述过程,难以明确政府处理类似问题的逻辑和标准。不过汤光宇和 Frank Voon均称,尽管中国的《反垄断》法出台仅仅六年,市场的成熟度和美国相比有着相当大的差距,但中国的发展和进步也相当明显。 “上海自贸区的负面清单管理模式就是一个非常典型的例子。中国市场和欧美市场存在着很大的差异,与此同时,中国也在发生变化,多数变化是非常好的变化。但这也就意味着对企业需要应对这些差异和变化。无论是中国企业到美国去,还是海外企业到中国来,都需要借助律所处理法律事务提供相关信息。而好的律所最重要的品质是在两个法律体系之间建立联系,那就需要能够横跨两个法律体系的人才,但事实上能够熟练专业地横跨这两个法律体系的律所并不多。这需要在不同经济体,不同法律体系中处理相关事务的经验,以及横跨全球的信息联动体系,而这些,恰好都是高盖茨这样的大所一个非常明显的优势。”汤光宇补充道。

  

(编辑:胡月)
关键字: 投资美国
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