追问渤海漏油事故

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【导语】中海油和美国康菲石油公司合作开发的渤海湾蓬莱19-3号油田6月4日起发生漏油，至今事故赔偿尚未明晰。从声称已封堵漏油点，到被查出仍有原油泄漏。康菲公司一日之内发言自相矛盾。到底是什么因素，让康菲对事件如此漫不经心，谎话说的如此随心所欲。【滚动报道】

法院受理渤海溢油养殖户状告康菲案

天津海事法院已于30日受理“蓬莱19-3油田”溢油事故引发的养殖户损害赔偿纠纷案件。

渤海漏油事发半个多月后，中海油和康菲才在媒体披露、公众质疑的情况下对事件进行证实，并且对溢油数量、原因等仍未有说法。此后，康菲石油三番五次称已经封堵漏油点，但仍然被有关部门多次发现溢油现象存在。

事发：中海油事发半月后方承认

在距离事发半个月后，中海油在7月1日才首次承认旗下渤海油田生了漏油事件，但一直未对对溢油数量、原因等仍未有说法。有专家称，可能情况比较严重。

中海油内部人士7月3日透露，这次海上漏油事件中原油渗漏点已得到有效控制，油膜回收工作基本完成，事故原因还在调查中。从原油泄漏的范围来看，只涉及200平方米左右，对事故海域环境影响较小。目前，没有人员受伤，没有任何关于野生生物、渔业或航运不利影响的报告。这位内部人士还向记者证实，事故发生的时间是在6月中旬。【详细】

解释：中海油称主观上从未想隐瞒

中海油总公司副总经理吕波称，瞒报对中海油来说“没有任何意义”。而负责油田生产作业管理的作业者康菲公司6月4日发现溢油，当天就对国家海洋局北海分局进行了报告。同时开始采取措施进行堵漏和清理。

中海油有限公司执行副总裁陈壁称，此次蓬莱油田泄漏事故的严重性是逐渐认识到的，和墨西哥湾事故不可同日而语。蓬莱油田泄漏事故是一次罕见的溢油，出处和原因一开始是模糊的，后经多种技术手段的调查和分析才初步判断，B平台的石油可能是从一条天然的地质断层中渗漏出来的。【详细】

反复：康菲公司承认仍存在漏油

国家海洋局下发通知，责成康菲公司限期彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源、加快溢油污染处置。其中，要求其要尽快确定并封堵B平台附近溢油源，同时抓紧时间将C平台泄漏的海底油污清理完毕，上述工作应在今年8月31日前完成。

根据国家海洋局北海分局消息，蓬莱19－3油田溢油事故发生已近两个月，但海监执法人员最新监视监测发现，B、C平台仍有溢油出现，污染海域面积较前几日有所增大。【详细】

近况：康菲称9月5日完成蓬莱油田所有停产步骤

康菲中国在公告中表示，将遵守国家海洋局9月2日决定，停止蓬莱19－3油田的钻井，回注和生产作业。称已于9月2日晚开始实施停产步骤。9月5日将进行管线清洗，保证停产步骤安全及时的进行，并保护油田的可采能力。

康菲中国还称，潜水员将继续查找并清理任何可能发现的残留在海底的矿物油油基泥浆。另外，在清理地区取样以监测清理工作进展。

康菲中国表示，将与合作方中海油共同制订油藏泄压方案以保证油田的安全及保护油藏，并遵守国家海洋局的决定。【详细】

8月31日康菲公司称已彻底封堵渤海溢油源

8月28日康菲溢油污染仍未有效控制将连吃多起官司

8月26日海洋局：康菲若不能按期处置溢油将遭严惩

8月25日 200渔民集体向康菲索赔过亿

8月24日康菲召开发布会称还未接到索赔要求

8月22日新渗漏点解释争议康菲坚称未发生新溢油事故

8月19日康菲首次就漏油事故道歉仍未提及赔偿事宜

8月16日海洋局将向康菲提起生态损害索赔诉讼

8月15日康菲称调整集油罩至新渗油点

8月12日中海油就康菲漏油道歉将持续发布事故信息

8月12日康菲首披渤海漏油事故油基泥浆总量远超预期

8月1日国家海洋局要求康菲7日前完成油污清理作业

7月11日国家海洋局称中海油渤海油田仍少量溢油

7月5日国家海洋局在北京召开新闻发布会

7月4日中海油称漏油事故基本处理完毕

7月3日中海油称原油渗漏点已得到控制

7月1日中海油和康菲石油中国公司回应漏油事故

6月30日国家海洋局介入调查

6月17日 C平台发生小型井底事故

6月4日发生事故的B平台开始少量溢油

美国康菲石油中国有限公司

美国康菲石油下属全资子公司，核心业务包括石油勘探、生产、运输等。

中海油简介

中国海洋石油总公司是中国最大的国家石油公司之一，最大海上油气生产商。

随着事态发展，国家海洋局的态度前后有明显变化。起初暧昧不明，后来责令康菲公司限期整改、高调批评并要求该公司道歉，到近日多次约谈，并准备代表国家向渤海溢油事故责任方提起索赔诉讼。

谁的责任：中海油和康菲如何面对亿元追责

国家海洋局及地方分局多位人士表示，渤海湾蓬莱19-3油田漏油事故，正逐步由海上清污阶段转向对中海油-康菲的追责索赔阶段“近日将有重大政策出台”。有人士表示，国家海洋局将发起上亿元的索赔计划。

有内部人士表示，“目前正处在与中海油与康菲中国的沟通阶段，究竟是法律诉讼或者庭外调解，尚未最终确定。” 【详细】

影响：渤海漏油后的众生相

陈晓江打开一袋刚从渔船上卸载的扇贝网，里面几百个扇贝苗多数已死，在过去的13天内，类似的情况每天都在发生。不多的存活贝苗也仅有1厘米大小。按正常年份，这个季节的扇贝应长到3.8厘米－4.5厘米。

此时离渤海溢油事故发生已80多天，蓬莱19-3油田的漏油依然未能遏制。河北、山东等渤海沿岸多地的渔业损失，是否与溢油事故存在因果联系，答案却因权威部门有选择性地对外公布信息和检测结果，始终扑朔迷离。　【详细】

赔偿：索赔要做到维护受损渔民合法权益

事故联合调查组组长、国家海洋局局长刘赐贵在勘查事故现场时指出，这次事故对渤海生态环境造成了很大影响，在下一步事故生态索赔工作中，要高度重视渔民合法权益和国家生态利益。各部门要继续抓紧调查处理，认真分析，利用现有的法律法规协助地方有关方面采取措施，减少渔民、养殖户损失，绝不能敷衍了事。

河北昌黎大滩养殖户代表刘景升表示，昌黎预计共有1000多户渔民受到了渤海溢油事故的影响，平均每户养殖户的经济损失在30万元左右，损失严重的达100万左右。目前已有近700户的渔民明确表示将委托律师事务所向康菲和中海油提出索赔。【详细】

经验：BP漏油事故处理结果

奥巴马在当天的声明中说，赔偿基金的金额不是赔付的上限，而且这笔钱有别于BP应支付的环境破坏赔偿费用。这笔基金的成功设立，意味着英国石油公司的让步和奥巴马政府的胜利。此前，奥巴马在此次灾难中的表现曾遭到攻击，许多人批评他没有展现出足够的领导力。【详细】

中海油与康菲

合作关系：蓬莱19-3是迄今中国国内最大海上油气田，由中海油和美国康菲石油合作开发。中海油拥有油田51%的权益，康菲石油担任作业者拥有49%权益。

合作背景：蓬莱19-3油田原先由中海油勘探，但由于技术水平等原因，并没有发现此处有油田。后将这个区块勘探权卖给康菲公司，康菲发现油田并和中海油签订了合作开发协议。

BP墨西哥湾漏油事故处理

经过长达四天的协商和谈判，6月16日，美国总统奥巴马在白宫宣布，英国石油公司（BP）将创建一笔200亿美元的基金，专门用于赔偿漏油事件的受害者。

这笔基金将由美国资深律师负责作，由三位法官组成的小组负责监督，并处理对申诉的裁决。BP在会谈结束后宣布取消今年对股东的分红。 【详细】

对墨西哥湾沿岸渔民而言，漏油事件是不折不扣的灾难。美国商务部5月24日发表声明宣布，受墨西哥湾原油泄漏事件影响，美国沿岸路易斯安那州、密西西比州及亚拉巴马州进入“渔业灾难”。

美国商务部长骆家辉在声明中表示，考虑到泄漏原油可能对依赖渔业的渔民、企业以及社区带来显著经济困难，美国联邦政府已经宣布这3个州进入“渔业灾难”，这有助于确保联邦政府全力援助渔民和渔业社区。【详细】

康菲公司虽然在9月5日宣布停产，但是已经持续了近3个月不断的漏油事故，给渤海的环境和海产养殖户们带来了一系列的影响。不过，虽然我们可以基本认定是漏油事故造成了环境污染和海产损失，但要从法律上达到索赔目的，并没有一个简单的路径。

700户渔民拟对康菲和中海油索赔

海溢油发生两个多月后，针对康菲公司和中海油的一系列索赔开始浮出水面。在国家海洋局发起海洋生态损害索赔的同时，渔民们也正式走上了渔业养殖损失赔偿的道路。

河北昌黎大滩养殖户代表刘景升表示，昌黎预计共有1000多户渔民受到了渤海溢油事故的影响，目前已有近700户的渔民明确表示将委托律师事务所向康菲和中海油提出索赔。【详细】

河北乐亭养殖户向康菲索赔因“证据不足”被法院驳回

养殖户对康菲公司的索赔诉讼赔偿，被天津海事法院以“证据不足”为由驳回。法院认为，如果要立案，还需要鉴定报告，还要有国家海洋局出具的带有公章的证明等。

据河北乐亭县扇贝养殖协会会长杨基珍介绍，目前乐亭的水产养殖损失大概在70%左右，现在的损失3.3亿元。但是到10月底收获季节，剩下的如果长不到商品规格，或者无法通过检验，损失会更大。【详细】

康菲就蓬莱溢油事件设立基金

康菲石油公司9月7日发布公告称，其将就在中国渤海湾蓬莱19-3油田发生的溢油事件设立基金。

康菲方面表示，将与中国相关政府部门及该油田合作方中国海洋石油总公司配合以设立并运作该基金，旨在根据中国相关法律承担公司应尽的责任并有益于渤海湾的整体环境。【详细】

中海油承诺对渤海漏油事件建立海洋环境生态基金

与康菲公司合作开发蓬莱19－3油田的中海油9月3日在其官网表示，将积极推动建立海洋环境生态基金，依据中国法律、法规，更好地承担起相应责任。

但对于海洋环境生态基金的规模、资金来源、资金用途，中海油没有透露更多信息。【详细】

近年全球严重石油泄漏事件

2007年11月

装载4700吨重油的俄罗斯油轮“伏尔加石油139”号在刻赤海峡遭遇狂风，解体沉没，3000多吨重油泄漏。

2002年11月

利比里亚籍油轮“威望”号在西班牙西北部海域解体沉没，至少6.3万吨重油泄漏。

1999年12月

马耳他籍油轮“埃里卡”号在法国西北部海域遭遇风暴，断裂沉没，泄漏1万多吨重油，沿海400公里区域受到污染。

1996年2月

利比里亚油轮“海上女王”号在英国西部威尔士圣安角附近触礁，14.7万吨原油泄漏，致死超过2.5万只水鸟。

1992年12月

希腊油轮“爱琴海”号在西班牙西北部拉科鲁尼亚港附近触礁搁浅，后在狂风巨浪冲击下断为两截，至少6万多吨原油泄漏，污染加利西亚沿岸200公里区域。

1991年1月

海湾战争期间，伊拉克军队撤出科威特前点燃科威特境内油井，多达100万吨石油泄漏。

1989年3月

美国埃克森公司“瓦尔德斯”号油轮在阿拉斯加州威廉王子湾搁浅，泄漏5万吨原油。

1979年6月

墨西哥湾一处油井发生爆炸，100万吨石油流入墨西哥湾，产生大面积浮油。

1978年3月

利比里亚油轮“阿莫科·加的斯”号在法国西部布列塔尼附近海域沉没，23万吨原油泄漏，沿海400公里区域受到污染。