埃尔多安的抉择

本文来源于财经网  2010年10月21日 10:23 共有0条点评

  伊斯坦布尔—

  “土耳其民主正处于转折点。”总理埃尔多安在赢得土耳其修宪的关键性全民公决后说,“我们正在进行一场重要的考试。”

  埃尔多安话是不错,但必须通过考试的是他自己。如果全民公决的胜利使他和他的盟友变本加厉,在司法界大搞暗箱操作,对媒体一手遮天——他们在最近几年经常使用这些伎俩——那么土耳其的前景可就堪忧了。这个国家将朝着独裁越陷越深,政治分歧将变得不可调和,甚至造成又一次不可避免的政治决裂。

  在欧洲和美国,没有多少人明白埃尔多安政府之所作所为对法治原则和基本自由造成了多大的损害——一切都打着“深化土耳其民主”的幌子。政府检察官进行了一系列装模作样的审讯,判定几百名军官、学者和记者与某以颠覆埃尔多安政府为目标的武装恐怖组织有染。在另一桩独立但与此相关的案件中,他们使用捏造的证据起诉近200名在职和退休军官在2003年埃尔多安政府执政早期曾谋划叛乱。

  埃尔多安及其各部长为这些案件呐喊助威。支持他们的媒体有意放出假消息,泄露对被告人不利的窃听记录。与此同时,土耳其最大的独立媒体集团被明显具有政治动机的罚税压得喘不过起来。

  埃尔多安的策略是在这些案件上大做文章,引导公众情绪,从而不仅稳固自己传统而宗教/保守的执政基础,又赢得国内自由派的支持。如此一来,他便能把自己装扮成土耳其民主的救世主,与那些据称仍在大举密谋叛乱的军人和世俗主义者进行斗争。

  这些案件的起诉书有数千页之厚,加上附加文档,足以排满好几个书架。这与媒体的假消息一起,使外部人很难透过假象看到真相,直刺案件核心。但只要我们能够细细咀嚼这些案件的细节,就能看到一幅令人震惊的画面:某些关键证据是赤裸裸的栽赃嫁祸,其余也大多属于无稽之谈。

  比如,所谓的2003年叛乱计划被察觉是因为几张被寄到极端反军方报纸的含有计划细节(包括暗杀小组和炸毁两座清真寺的计划)的CD。但数百位当时在职的高级军官中,没有任何人承认自己听说过有此计划。

  事实上,叛乱事件在多年后(最早的指控发生在2008年)才被捅出,显然是有人意欲陷害这些问题文件的起草军官。除了明显的自相矛盾之处,叛乱计划文件还充斥着在2003年并不存在的东西以及后来才出现的发展。

  起诉方对这些问题视而不见,想方设法在庭审开始前就将这些所谓的阴谋家送进了监狱(并一直羁押)。埃尔多安在一旁煽风点火,宣称自己当时就发现了这些叛乱计划,但没有引起重视。

  就在修宪全民公决之前,出版了一本颇为有趣的书,揭露了谁才是阴谋背后的主脑。该书声称,法土拉•葛兰(Fethullah Gulen)——身处美国、在土耳其颇有影响力的精神领袖——的追随者控制了土耳其警方,在司法界也能一手遮天。

  葛兰运动与埃尔多安的正义与发展党(Justice and Development Party,AKP)不存在从属关系,但有着长期合作。目前,葛兰运动已发展为国中之国,自有一套法外之法,对其眼中的反对派大设私刑,非法窃听和捏在证据更是家常便饭。

  对葛兰运动的指控在土耳其并非新鲜事,使这本书成为一枚重磅炸弹的原因是其作者——一位声名显赫的高级警官。该警官以勇气和清廉著称,与葛兰主义者和埃尔多安政府均有着密切的关系。他绝非亲军方人士,在数年前曾主持过一项致力于扫除军队败类的调查。

  因此他不可能是极端世俗主义者或极端民族主义者。再加上他掌握着大量警方和检查机构的内幕,因此他所揭露的东西显然较早先的说法更为可靠。

  这位警方高官在该书出版前曾以个人身份向其政府上级强烈控诉一位部长。但政府拒绝对这位部长展开调查,对警官提供的信息也束之高阁。

  对这一行为最善意的解释是,这是AKP自己遭受军方和世俗力量长期迫害的结果。在历史上,AKP一直受着被取缔的危险,埃尔多安也曾因公开朗诵宗教诗歌而身陷囹圄。或许AKP现在的恶劣行径只是为了自保,为了保证旧势力不再对其生存构成威胁。

  如果真是这样,那么全民公决的胜利应该足以令埃尔多安相信土耳其权力的天平已开始倾向自己,世俗力量为所欲为的日子已经一去不复返了。现在,正是埃尔多安及其盟友拨乱反正,重塑法治原则、建设其热心宣传的民主目标的良机。

  至关重要的第一步应是重塑司法和执法的公正性与独立性。修订后的宪法扩大了宪法法院和最高审判及检查委员会。政府必须通过的考验是使用新权力在新机构中任命广受尊敬、客观公正的成员,而不是造成分裂的专制官僚。■

  丹尼•罗德里克是哈佛大学肯尼迪政府学院政治经济学教授,著有《相同的经济学,不同的政策处方:全球化、制度建设和经济增长》

【作者:丹尼﹒罗德里克/文 】 (责任编辑:李旸)
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