原料桶事件呼吁化学品规范管理
本文来源于《财经网》 2010年07月29日 19:33【《财经》记者 王莉萍】据环境保护部新闻发言人陶德田介绍,环境保护部已于7月28日派出工作组赶赴松花江现场指导应急处置工作,并紧急部署,沿松花江增设了7个监测断面,加大水质监测,目前未见异常。
28日12时,吉林市永吉县的温德河出现洪峰,冲毁当地两家化工企业的库房,7000只左右的物料桶被冲入温德河,进而流入松花江。其中4000只为空桶,3000只左右为原辅料桶,包括装有三甲基一氯硅烷的2500只左右、六甲基二硅氮烷的500只左右,每桶装载化学物品170公斤。
装有三甲基一氯硅烷化工物料桶被冲入松花江,令人最担心的是其所含的化学物质是否对松花江水质构成威胁。中科院生态环境研究中心研究员王子健对《财经》记者分析说,其中氯原子易水溶产生盐酸是主要问题,但没有严重毒害。
王子健认为,此次事件折射的是现在的环境管理还只是停留在对几类水质进行管理,而没有重视化学物质的影响,现在应该建立一个相应的标准,“如何科学管理这些化学品应被重视”。
目前,国内对化学物品的管理主要针对的是医药、食品安全等人体健康层面,还没有进入到生态系统循环的大视角。
“如果我们有一套化学物质管理方法,就不太可能发生装有化学品的桶流入江中的事件,因为有严格的管理规范。”王子健分析,在一套行之有效的化学品管理体系下,不但可以减少此类事件的发生,一旦发生也不用记者追问专家其对流域的影响,而是有相应的数据可供查证,便于及时采取反应手段和防范措施。
对照国外,欧盟采用的是标签制度,即每一个化学品有一个符号,并标明其影响,如引起皮肤过敏或者对生物系统有毒等。一旦一种化学品被贴上特定标签,对它的管理就会即刻不同。被列入有毒物质的化学品,绝不会被允许随意堆放,而是有一套环境保护防范措施监督其生产、使用、物流全过程。
化学品的规范管理由于涉及的种类繁多,历来被视为管理重中之重,而国内还没有完整的有毒化学品数据库,则使管理难上加难。一种化学物质有无毒害,并不容易回答,要经过大量的实验数据来支撑,而其中可能牵涉多门学科。比如一种化学品被证明对人类器官、肢体等无伤害,但这并不能说明对其他生物无害。因此,突发事件往往使管理者和执行者都措手不及。
欧美对化学物质管理非常重视,美国对化学品的管理法规中,有专门针对毒性物质管理的相关法案;而欧盟采用的是登记管理体系,即一个化学品在进入欧洲市场或者在其本土生产时,欧盟才会对其进行管理。但对于中国而言,还很难从这些国家得到数据支持,因为毒性物质管理在国际上并不联网。
在化学物质的管理上,中国更倾向于欧盟REACH法规,环境保护部近期已经完成了对《新化学物质申报登记指南》、《新化学物质监督管理检查规范》等6项2010版《新化学物质环境管理办法》配套文件的意见征询,意见经过汇总后,“中国REACH”的配套文件最终版本将有望在10月正式面世。
给化学品带来管理挑战的还有,随着科技发展,新的化学品会不断出现。王子健认为,需要建立针对新种类化学品的严格准入制度。按欧盟REACH法规,对于一个新的化学品除了要证明其有用,还要证明无害或危害可控,才允许生产,中国也需要逐步形成这样一个机制。■
(主管编辑 方玄昌 网络编辑 苏娜)
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