西部大开发的提出是在1999年，作为一个战略的实施是从2000年1月国务院召开西部开发工作会议开始。实施西部大开发战略到现在已经十年。

　　从2000年到2009年，西部地区GDP的年均增长速度11.6%，GDP总量从2000年的16655亿元增加到2009年的65000多亿元，人均GDP由4624元增加到18000多元，增长幅度年均两位数。

　　与此同时，东部沿海地区也在加快发展，而且是“率先发展”，因此，虽然东西部地区以增长率为标志的相对差距有所缩小，但是绝对差距不仅没有缩小，反而继续扩大。

　　因此，“西部大开发一定要强调长期性，不谋长远者不足以谋一时。”原国务院西部开发办副主任曹玉书告诉《财经》记者，西部大开发必须经过几代人付出时间代价，不可能短时间完成，更不可能一蹴而就。

　　近日，《财经》记者就西部大开发十年总结以及即将出台的“西部大开发新十年规划”等问题对曹玉书进行了采访。

　　“一些原生态的东西失去了，这是必然代价”

　　《财经》：西部大开发已经进行了10年，您如何评价前一阶段的得失？

　　曹玉书：经过十年打拼，西部开发已经进入了新的发展阶段。刚推行西部大开发时我们最重要的任务说是四项，其中重点是：基础设施建设和生态环境保护。现在，基础设施建设有了相当的改善，公路、铁路、机场、城市管道系统等都有了历史性突破，这些基础设施可以让西部地区去发展一些产业了。发展一般的加工业在西部大开发之初我们是不鼓励的，因为那时没条件，盲目上项目最后反而会背上更重的包袱。国家没那么多钱帮你上项目，企业看你路不行，市场还没开拓好，也不愿意投资。

　　另外，西部地区生态环境保护已经走上轨道，这十年西部地区新增荒山荒地，退耕还林面积达到4亿亩，相当于全国原有林地面积的8%，使我国生态环境恶化的趋势得到遏制。过去上延安，看到的是黄土高坡，现在满山都是绿的。

　　最怕就是生态保护半途而废。像延安，现在都绿了，一旦出现反复，将来再恢复更难。老百姓现在每亩地补钱补粮，他们很愿意，如果政策改变了，老百姓失去信心，可能又砍林复耕，十年的休养生息会毁于一旦。所以政策一定要坚持下去。

　　《财经》：经过10年发展，您如何评价目前东西部之间的经济距离？

　　曹玉书：现在东西部地区相对差距缩小，绝对差距拉大。西部增长率更快一点，但西部地区和东部比至少落后10年，比如关中-天水经济区，从现在起再奋斗10年人均GDP才能赶上现在的浙江，而且年增长要达到11%才行。用什么指标看东西部的差距是个很有意思的问题，我觉得GDP还是一个重要的指标，但不是唯一的指标。不能唯GDP论，也不能无GDP论。

　　《财经》：西部地区的发展除了依靠政策支持，更重要的还是自我发展。对于现在西部地区的造血能力，您如何评价？

　　曹玉书：整个西部地区的造血能力还在培植阶段，而且不平衡。像西藏，包括青海等地方，还得国家输血。但重庆、成都、西安，这些地方跟内地城市差不多了，有相当的竞争力。