【《财经》记者 朱弢 饶智】被“双规”一年半以后，商务部条约法律司原巡视员郭京毅已由北京市检察院第二分院提起公诉。据知情人士透露，此案将于春节后审理。

　　据《北京晚报》报道，郭京毅被控收受贿金600余万元，接受房产贿赂获利165万元。据检方指控，郭京毅在2004年至2007年间，为某公司在股权变更、反垄断审查等事项上提供帮助，收受某公司分两次给予的人民币110万元。

　　《财经》记者获知，上述所称的“某公司”即为国美电器（0493.HK），而“股权变更”则为国美电器2004年“借壳”海外上市中的股权交易。

　　2002年，黄光裕成为香港上市公司“京华自动化”的控股股东，随后黄将旗下地产业务逐步注入该公司，并更名为“中国鹏润”。随后，黄光裕对国美集团展开重组，将22个城市的94家门店作为优质资产打包，注入国美电器有限公司，黄光裕和北京鹏润亿福网络技术有限公司（下称鹏润亿福）分别持有“国美电器”的35%和65%股权。而实际上，鹏润亿福的控制人也是黄光裕本人。

　　2004年4月20日，鹏润亿福转手将其所持国美电器的65%股权出售，购买者为在英属维尔京群岛注册的Ocean Town公司。两个月后，中国鹏润出资83亿港币，从Ocean Town公司购得国美电器65%的股权。自此，经过一番周折之后，国美电器成功借壳实现海外上市，黄光裕本人也一举成为中国内地首富。

　　目前可知，国美在将Ocean Town公司收购国美电器65%股权的交易上报商务部审批时，1999年颁布的《外商投资商业企业试点办法》仍然有效，根据此办法规定，外商投资商业企业的股权比例上限只有49%，而上述股权交易已然超出此限。

　　2004年4月16日，商务部出台《外商投资商业领域管理办法》，除售卖报刊、粮油、化肥等商业行业外，外资占股限制被放开，仅四天后，国美与Ocean Town的股权交易即告完成。此种“巧合”背后，郭京毅正是幕后功臣。

　　现年46岁的郭京毅，1986年从北京大学法律系后即进入外经贸部（现商务部）条法司工作，历任副处长、处长、副司长，2007年3月出任条法司巡视员。商务部条法司既负责外资并购方面的法规起草、修订和解释等，又参与项目审批的关键环节。而郭京毅在此领域浸淫多年，几乎参与了近20多年来全部外资法律法规的起草和修订。

　　据《财经》记者调查，黄光裕是通过思峰律师事务所主任张玉栋与郭京毅相识的，此后，黄以重金推动，最终郭京毅通过手中修改、解释商务法律法规的特权，为黄的资本腾挪扫清了障碍。

　　两年后，黄光裕的另一笔生意又蒙郭京毅相助，这便是2006年国美收购永乐案。

　　2006年7月18日，国美电器宣布“可能向中国永乐电器销售有限公司提出自愿收购建议”。此后，双方谈判旋即展开，并很快就价格达成协议。

　　国美、永乐均为国内家电连锁零售巨头，2005年销售额分别为450亿元和150亿元，分列全国第一和第三，商务部随即启动对此次并购的反垄断调查。

　　2006年10月底，国美并购永乐的反垄断调查听证会举行，此次听证会为商务部对零售业并购的首次反垄断调查听证会。

　　2006年11月1日晚，国美电器在北京宣布并购所有条件已于当天全部满足，国美电器以52.68亿港元的价格正式并购永乐。此时，距反垄断听证会仅四天，商务部尚未对此次反垄断调查得出结论。

　　值得注意的是，负责此次反垄断调查的机构为商务部反垄断调查办公室，此办公室副主任恰由郭京毅兼任。■