联合国开发计划署:“以工代赈”援助海地
本文来源于《财经网》 2010年02月02日 18:30【《财经》记者 方璐 巢新蕊】2月2日,联合国开发计划署在京召开海地援助情况介绍会。会上,联合国系统驻华协调代表兼联合国开发计划署驻华代表马和励强调了目前海地所面临解决的三大问题,即家用帐篷亟待供给、以工代赈工作的扩展、地震受灾致残人士假肢及康复的医疗需求。
联合国开发计划署驻华代表处国别主任南书毕称,海地100万无家可归的人民需要提供帐篷和临时避难设施。“我们必须就地帮助受灾群众,”南书毕说,“这意味着需要帐篷和其他物资,包括塑料布,防水油布和木材。尽管当地政府已经提出需要20万顶家用帐篷,然而目前全国只有35500顶。”
南书毕介绍了联合国开发计划署在当地实施的“以工代赈”项目所带来的益处:该项目通过支付每人每天不到5美元的工资,为海地人民提供清除碎石和垃圾等工作机会,帮助海地重建。这不仅可以帮助当地启动经济恢复,更可以激励当地人民重拾生活的信心。
目前,已有11500人从“以工代赈”项目中受益。联合国开发计划署的目标是创造22万个临时工作岗位,从而惠及大约105万人。
据南书毕介绍,海地贫困率高达80%,全国仅有1/3劳动力有正式工作,海地国民预期寿命61岁,使用未经处理过的水的人口比例达到42%。此次海地地震罹难人数约有112392人,196000人受伤,85名联合国人员遇难,300万群众受到影响。大约100万人被转移安置,30万人已经离开太子港,有70万人居住在紧急避难所。
马和励强调,海地下一阶段需要密切关注社会心理问题以及因这次灾难所致的残疾人士,在假肢、矫形等方面会有很大需求。目前,联合国5.75亿美元的募捐呼吁,已经筹集到82%的款项。但马和励表示,所得资金投放最少的领域是教育和农业。
联合国开发计划署发出3560万美元的紧急援助呼吁,这笔钱将用于海地早期灾后恢复援助,包括提供临时避难设施、清理瓦砾、恢复基本的基础设施和以工代赈的重建项目等。
会上,马和励强调了中国在汶川地震中所取得的抗灾经验,指出中国能够“为国际社会应对海地所面临的危机提供帮助和指导。”
据了解,中国已向海地提供了大量的援助,其中包括药品、食物、帐篷和其他应急物资。在此之上,商务部又追加了260万美元以响应联合国的紧急募捐呼吁。对此,马和励说:“在援助海地方面,中国的捐赠是及时而慷慨的。”■
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