【《财经网》/专稿】1月14日，经济学家年会上，北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光表示，富国不一定能惠民，只有解决了财政公开、透明和受监督的问题，国企才有可能会惠民。

　　张曙光说，国有企业占用了大量的资源要素，而国企从来不为这些资源要素支付租金，现在国企利润每年9000多亿元，而偿付这些资源要素的租金每年就需要1.4万亿元，国企的全部利润用来支付资源要素的租金都还远远不够。

　　而国企9000多亿的利润又是怎么分配的？张曙光说：“国企除了按照规定，上缴10%或5%的利润到财政或国资委，剩余的绝大部分都留在了国企手中。这些利润由国企领导人自行开支，完全没有用来惠民，也缺少监督。”

　　他认为，国企能否惠民不是简单的经济问题，而是政府的产权边界在哪里的问题。“政府的产权应该是税收权，而不应该延伸到占用公共资源的租金。而公共资源的租金，应该人人有份。”■

　　（《财经》记者 陈君）　

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　　2007年12月，财政部会同国资委公布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》，《办法》对中央企业拥有全资或控股子公司的国有独资企业，应交利润的比例，区别不同行业，分三类执行：第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业，上交比例为10%；第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业，上交比例为5%；第三类为军工企业、转制科研院所企业，上交比例3年后再定。