【《财经网》/综合专稿】11月19日，国家发改委与国家电监会、国家能源局出台电价调整方案，方案规定自本月20日起全国非居民电价每度平均提高2.8分钱，暂不调整居民电价；各地区、各行业电价调整标准有所差异。

　　官方称此举为理顺电价关系，促进节能减排，并进一步推进电价改革。

　　据悉，此次电价调整的主要内容为：1、对上网电价做了有升有降的调整。陕西等十个省、区、市燃煤机组标杆上网电价适当提高；浙江省等七个省市区适当下调。2、统筹解决去年8月20日火电企业上网电价上调，对电网企业的影响。3、提高可再生能源电价附加标准。4、适当疏导脱硫电价矛盾。

　　在调整电价的同时，对销售电价结构做了进一步优化和完善，加快了城乡各类用电电价，工商业用电步伐应按照公平负担的原则，适当调整电压等级之间的差价。

　　此次电价调整均为非居民电价，国家发改委要求各地研究对居民用电阶梯式电价改革方案，向居民用电分档定价，对基本电量保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，促进节约用电，居民用电阶梯式电价具体何时实施，如何实施，将根据各地实际情况举行价格听证会然后实施，预计到明年居民用电价格上涨。

　　据发改委官员表示，此次电价调整方案的出台，有利于理顺电价关系，为促进可再生能源发展和资源节约型，环境友好型社会的建设，同时，也为进一步深化电价改革创造了条件。

　　分析人士认为，由于此次上调电价不涉及居民电价，因此不会直接对居民消费价格（CPI）产生影响。CPI中电价所占比重较小，即使将来推行阶梯式递增电价，对CPI的影响也非常小。而工业用电由于占整个电力消费的比重较大，上调电价对于工业品出厂价格（PPI）的影响超过了CPI的影响。

　　发改委亦表示，本次调价影响有限，不会产生通货膨胀。

　　另据消息，国内天然气批发价平均每吨已暴涨500元以上，武汉、南京、杭州等全国多个区域出现天然气供应紧张情况。不少人士认为，这或许会导致天然气价改革的加速到来。对于国内气价或将面临提价的猜测，11月19日，发改委官员表示，天然气今年不调价。■