全球再平衡增长“框架”初现轮廓

本文来源于《财经网》  2009年11月08日 16:19
IMF缺乏强制力的重要缺陷仍未解决,政策“退出”将是首次演练

  【《财经网》圣安德鲁斯专稿/记者 张翃】11月6日至7日在英国圣安德鲁斯举行的G20财长会的一个主要成果是,初步回答了匹兹堡G20峰会留给世界的新命题:全球经济平衡增长的新“框架”如何建立?

  让几十个国家的经济政策能够最终成为一个方向一致的整体,这个“框架”的设计难度不亚于将一团乱麻变为一股顺畅的丝线。国际货币基金组织(IMF)为此设计的方案是:各国先各自设定自己要达到的目标和相应的政策措施,再交给IMF进行统一的评估,看所有政策加总后的效果是否符合全球平衡增长的共同目标。

  会后发表的公报给出了建设“框架”的“工期”:2010年1月底前,各国制定出本国或地区的目标;2010年4月前开始进行相互评估;2010年6月的下届G20峰会上提交出实现这些目标的一篮子政策选择;2010年11月的峰会前再次改进相互评估机制,并发展出更具体的政策建议。

  IMF总裁斯特劳斯-卡恩看似对此设计颇为得意,在财长会后的记者会上,他说这“几乎就是最终的框架”了。

  他说,这将是IMF工作的新方式——以前是与成员国双边磋商,然后将各国政策“放到一起”统一评估,再提出政策建议。

  但IMF仍没有说清,如何在几十个国家间进行这样的“相互评估”。并且,评估后发现有悖于共同目标的政策后,IMF会怎么做?

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