【《财经网》北京专稿/记者 张艳玲】树木每长1立方米，平均吸收1.83吨二氧化碳，放出1.62吨氧气，提高森林覆盖率已成为减少碳排放、应对气候变化的重要措施。

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解振华解析“碳强度”

国家发改委副主任解振华表示，中国二氧化碳减排目标包括单位GDP能耗和可再生能源占比两个定性内容

　　2009年11月6日，国家林业局发布《应对气候变化林业行动计划》（下称《计划》），计划到2050年，将中国的森林覆盖率提高到26%以上，比2008年的18.21%高出8个百分点。

　　该计划分为三个阶段：第一阶段，到2010年，全国森林覆盖率要达到20%；第二阶段为2011年到2020年，全国森林覆盖率增加到23%；第三阶段，到2050年中国森林覆盖率稳定在26%以上。

　　全球森林对碳的吸收和储量占全球每年大气和地表碳流动量的90%。而全球森林面积的持续锐减，是气候变化的重要因素。

　　恢复和保护森林是缓解全球气候变化的根本措施之一。由世界气象组织和联合国环境规划署共同成立的政府间气候变化专门委员会曾指出，与林业相关的措施，可在很大程度上以较低成本减少温室气体排放并增加碳汇，从而缓解气候变化。

　　所谓碳汇，是指森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中的过程。

　　2009年9月，中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上提出，要大力增加森林碳汇，争取到2020年中国森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

　　国家林业局植树造林司司长王祝雄指出，制定该《计划》就是为落实中国的上述承诺。但他也坦陈，要完成上述目标需要付出艰巨努力。

　　中国森林资源总量不足，目前还有8亿多亩宜林沙荒地和相当数量的25度以上的坡耕地未能造上林。但由于这些地方地理条件差，造林难度越来越大。同时，劳动力成本增加、生产资料价格上涨也增加了造林的成本。

　　据王祝雄介绍，近十年来中国政府在林业方面已投资近5000亿元。今后增加森林面积，还需要更多资金投入和科技支撑，同时也要加快林业体制机制改革，确保植树造林的质量。

　　中国自1978年以来，先后在三北（东北、西北、华北）、沿海、平原、长江中上游、太行山、京津周围、淮河和太湖流域、珠江流域、辽河流域等地区实施了一系列区域性防护林体系建设工程。

　　1998年，中国启动试点并相继实施了天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江等地区防护林建设、速生丰产林基地建设以及野生动物保护等“六大工程”。截至2008年，“六大工程”完成造林面积5153.74万公顷，总投资2781.26亿元，其中近87%为政府投资。■