【《财经网》北京专稿/记者 李虎军】一份由多家机构共同完成的研究报告指出，中国城市规划和发展中应当引入低碳评价指标，以应对快速城镇化带来的资源和环境挑战。

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　　本周一（10月19日），这份题为《中国低碳生态城市发展战略》的研究报告在北京正式发布。

　　报告称，只有采取低碳生态城市之路，中国才能推进可持续城镇化，并争取到2035年前后出现能源需求拐点和温室气体排放“零增长”。

“问题一箩筐”
　　当下的中国，正在快速推进城镇化。到2007年底，中国人口城镇化水平已经达到44.9%。上述报告预计，到2050年，中国人口城镇化水平将达到70%-75%。

　　但与快速城镇化相伴的，是资源和能源供给不足、二氧化碳排放增长、水危机、空气污染等一系列问题。

　　世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强博士指出，中国在城市化进程中“问题出现了一箩筐”，北京就是一个典型，城市发展就像“摊大饼”。

　　这位美国能源基金会北京代表处前首席代表举例说，北京的机动车到今年年底将突破400万辆，发展速度超乎想象。“在听证会上他们还振振有词，希望多修路，把资源让给他们。”

　　此外，一些城市建筑成为了高耗能和高碳排放的代名词。他批评说，“像中央电视台的新大楼，没有窗户，全部用空调”。

　　尤其令人痛心的是，城市化进程中缺乏有效的政府公共治理。杨富强说，很多地方的城市发展过分依赖土地经营，不断催生“地王”。这种模式容易带来行贿受贿等问题，也容易与城市可持续发展发生冲突。

　　“一箩筐的问题”需要解决方案。在派克德基金会、休利特基金会和能源基金会这三家海外基金会的资助下，由中国城市科学研究会牵头，组织国内十来家研究机构，从2007年5月起开展了“中国可持续城市项目研究”。

　　2009年8月，研究成果已由中国城市出版社结集出版。

什么是低碳城市？
　　正是在这种大背景下，“低碳城市”已经成为中国当下最为时髦的一个名词，中国多个城市都提出要打造“低碳城市”。但究竟要达到怎样的标准，才能称为“低碳城市”？

　　《中国低碳生态城市发展战略》报告称，低碳城市是通过零碳和低碳技术研发及其在城市发展中的推广应用，节约和集约利用能源，有效减少碳排放。