【《财经网》北京专稿/记者 张艳玲】中国发展研究基金会秘书长卢迈10月16日提出，为确保农村贫困学生的健康成长，中国政府应加大财政投入，完善对现有2300万农村寄宿制学生的“营养干预”措施。

扶贫资金可投向“营养干预”
　　营养不良影响贫困地区儿童的体能、智力的发育。据有关专家测算，营养不良导致的智力发育障碍、劳动能力丧失、免疫力下降以及各种疾病，直接经济损失可占发展中国家国民生产总值的3%-5%。

　　国际经验表明，儿童营养干预是一种有效的扶贫工具。据世界银行估计，实行营养改善项目，所获效益可能是成本的5倍-200倍。

　　卢迈建议，中国在推进义务教育免费的同时，应适时地调整扶贫策略和重点，把改善儿童营养作为扶贫的一种手段，制定针对贫困地区儿童食品补贴的政策。

　　2007年初，中国发展研究基金会发起“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”（下称营养配餐项目）。两年多来，该项目在广西、河北等10多所农村寄宿制学校推行，为制定中国学童营养干预计划提供了宝贵的经验和借鉴。

　　上述十多所项目学校分布于广西壮族自治区都安县和河北省崇礼县。实施中，寄宿制学生首先接受了体能、体质和心理测试。然后，项目帮助学校制定营养配餐计划，建立学生食堂，学生自带或购买主食，而项目则负责提供副食，以改善学生的营养。

　　2009年10月16日，中国疾病预防控制中心专家组发布了对该营养配餐项目的《终测报告》。报告指出，近两年来，较之未实行营养干预的学生，项目学校的学生身高平均多增高了1.4厘米。该项目对学生的体质、体能、学习成绩和心理素质都有积极影响。

　　中国发展研究基金会提供的材料显示，截至2006年，中国义务教育阶段寄宿生总数达到3000万人，近2300万分布在中西部农村地区。由于多数学生住校后只能吃米饭和有限的副食，营养问题更为突出。

　　卢迈认为，中国政府应加大对农村寄宿制学生营养干预的投入。据其预计，如果把中西部农村2300万义务教育寄宿生全部纳入补贴范围，以每年200个在校日、每人每天补助3元计算，大约需要140亿元。

　　卢迈同时认为，改善农村学生的营养状况，不仅仅是政府的事情，也取决于家长、学校的努力。即使在最贫困的地区，国家也不必把“营养干预”全包下来。