IMF意欲扩大“全球最终借款人”职责
本文来源于《财经网》 2009年10月05日 14:41【《财经网》伊斯坦布尔专稿/特派记者 张翃】“要避免一些国家,包括中国在内,积累了巨额储备并加剧了全球失衡,就需要找到另一个体系。”国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩明确表示。
国际货币与金融委员会(IMFC)10月4日于土耳其伊斯坦布尔召开第二十届部长级会议后,斯特劳斯-卡恩在记者会上发此言论。
IMFC作为IMF事实上的决策机构,在本次会议上为IMF在“后危机时代”的角色定调。构建平衡的全球经济,预防其回到过去失衡的轨道,就是此次会议为IMF设定的重要目标。
“想解决(全球失衡)这个问题,你就要明白,为什么一些国家积累了巨额(外汇)储备。”斯特劳斯-卡恩说,原因之一就是,这些国家从亚洲金融危机中吸取了教训,要有足够的外汇储备,才能抵御外来冲击对本国货币的影响。
卡恩支持“储备池”这样的概念,即利用IMF的基金充当成员国的“后援”,各国无需再各自积累巨额外汇储备,也可有效震慑投机者的攻击。
“全球最终借款人”并非IMF的“新”角色,卡恩说,这正是65年前IMF奠基人讨论成立这一组织的初衷。但IMF成立以来,这一未能实现的“初衷”能否在危机后实现,其细节仍充满问号。
一位巴西记者援引巴西有关官员的话提问说,IMF的“储备池”能否起作用,关键在于成员国能否在需要时就可自动从“池”中取钱。
IMF的传统做法是,当一国出现国际收支困难向IMF借款时,作为贷款条件,IMF会“趁机”对该国提出许多改革要求。这种善意之举,常因限制贷款国进行刺激经济所需的扩张性政策,加重了危机中国家的负担而适得其反。此次危机,IMF已做出了调整,简化了借款条件,使本身政策记录良好的国家,能够在需要时立即获得融资支持。
斯特劳斯-卡恩用保险作比,回答了巴西记者的提问。他说,“如果你买了一份保险,你会认为当你需要时保险公司会给你赔偿,而不会跟你争论你能不能这样做?”
但对于如何保证这一“储备池”满足成员国的应急之需,斯特劳斯-卡恩称,“现在讨论细节还太早。”
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