【哈佛笔记七十三】库珀:美国大量举债问题不大
本文来源于《财经网》 2009年09月14日 09:06【《财经网》美国剑桥专稿/特约作者 陈晋】大多数人都预计美国长期通胀率会因为这次金融危机和美国政府借债刺激经济的政策而升高。哈佛大学教授理查德·库珀(Richard N. Cooper)说,不一定。
长期通胀基本上是一个货币现象,而美联储的任务就是要在经济低迷,市场运作不畅通时注入流动性,等经济和市场恢复正常后,通过公开市场操作和减少对其他债券市场的干预来减少流动性。如果美联储掌握好这些操作的时机,程度和进度,就不会导致长期通胀。
美国政府的大量举债从长期来看也很可能不是问题。历史上,美国政府在财务方面,总的来说,还是一个负责任的政府,没有随意花钱,随意举债,我们至少还有国会的制衡。人们对政府借债的担心主要是因为政府借钱提高了利率,挤占了私有投资(crowding out effect)。这在理论上是成立的,但在实际生活中,政府的长期债对长期私有投资的挤占效应可能很小。政府也不可能故意制造通胀,使巨额债务贬值。首先,任何政府不会有这个企图。其次,即使经济中真的发生高通胀,或人们预期高通胀,这种高通胀和对高通胀的预期已经包括在政府举债的利息中了。政府不可能使新债务贬值,只能使已有长期债务贬值。而人们在购买长期债券时,就知道要承担利率风险。
这次美国政府借债(2009年2月的财政刺激方案)刺激经济是经济周期所致,等经济复苏,美国政府税收大于支出时,例如克林顿政府末期,就应该偿还债务(pay down national debt)。美国政府债务虽然数额庞大,公共持有的债务(publicly held outstanding debt)是GDP的50%,总共债务(total debt outstanding)大约是GDP的三分之二,但与其他发达国家相比,还不错,日本和意大利更糟糕。库珀并不那么担心债务占GDP的比例,而更注重债务利息和政府总税收(收入)的比例。“只要我们有足够的能力偿付利息(service the debt),那么债务就不是问题。”
他说,“美元有可能在短期下跌,但长期未必如此。”“美国并没有强迫任何国家的中央银行,任何企业和个人去买美国国债,是他们自己愿意的。为什么呢?因为他们都知道,美国的政府体制,政治制度是最稳定的,美国的国债市场是最大的,流动性是最强的,风险校正后的回报率(risk-adjusted return)是最高的。在这方面, 没有任何一个国家可以匹敌。”
“美国的股市和其他的资产市场会低迷一段时间,但是不要忘记,价格在市场经济里会自动调节,美国的股票和其他资产的价格会低到足够吸引外国资本的程度,然后走出低谷。”
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