人口成为教改重要变量
　　人口的变化可能成为影响未来中国教育发展规模的首要因素。周济在此次新闻发布会上表示，在《教改纲要》的编制中，“人口的变化一定是很重要的依据。”

　　中国实行了30多年控制生育政策，目前学龄人口的数量已经在大规模减少。据教育部历年统计公报，目前义务教育阶段在校生数和毕业生数已逐年减少。

　　2006年，全国义务教育在校生总数比2005年减少409.53万人；2007年又比上年减少了369.28万人；2008年，义务教育在校生总数又减少了383.71万人，约为1.53亿人。

　　义务教育阶段毕业生数也呈下降趋势。2006年，全国初中毕业生为2071.58万人，比上年减少51.85万人。2007年毕业生1963.71万人，比上年减少107.87万人。2008年仅为1867.95万人，比上年减少95.76万人。

　　同时，普通高中招生数也在逐年减少。2008年中国普通高中招生人数共计837.01万人，较2007年减少近3万人，已是连续三年下降。由于高中招生人数的减少，2009年中国高考报名人数首次下降。而且，高考报名人数还将持续下降。

　　周济认为，制定未来教育改革和发展的规划，必须考虑学龄人口逐年减少的因素，而且要作为制定规划和政策的重要依据。

　　但是，周济也认为，学龄人口的减少，有利于实现高等教育大众化。预计今后十年，保持目前的高校招生规模不变，因为学龄人口绝对减少，中国高等教育毛入学率会比目前的23.3%提高到33.3%左右。■