【《财经网》北京专稿/记者 王紫雾】8月以来，美国百仕通集团、香港第一东方投资集团等多家外资私募股权基金（PE）宣布在上海成立外商投资企业，以募集管理人民币基金，但“功成尚早”。

　　接近国家外管局的相关人士对《财经》记者指出，按照项目审批结汇是资本项目管理的原则，同时出于对短期资本监控的考虑，不支持外资企业随意进行资本金结汇去进行股权投资。

　　接近上海外管局的人士则表示，仿造QFII的额度制对外资设立人民币基金进行管理，可能是比较现实的做法。

　　这意味着，上海为吸引外资PE落户的有关政策目前还未能获得有关监管当局的首肯，且有可能做出新的调整。

　　外资PE扎堆上海宣布成立人民币基金，源于上海市金融办新近宣布拟定的两项优惠政策：一是外资PE资金在该地可不受国家外管局“142号文”的限制。按照 《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知》（142号文）规定：外商投资企业资本金结汇所得人民币资金，除另有规定外，结汇所得人民币资金不得用于境内股权投资；二是在该地区成立的人民币基金中，只要外资比例不超20%就可享受“国民待遇”，即视同内资PE的待遇。

　　据方达律师事务所合伙人郭强介绍，“142号文”也并未完全堵塞外商投资企业进行股权投资的渠道，仅仅规定不能用资本金进行股权投资。除此，如经常项目下取得的结汇资金以及外商投资企业在境内运营所取得的人民币收益，都可以用来进行股权投资。但这些收益对于专业从事股权投资的外资PE来说，资金量无疑远远不够，而且需要境内长时间的经营才可获得。因此上海这一优惠政策如能得到落实，将为外资进入人民币基金提供极大的便利。