台湾负债高筑现隐忧

本文来源于《财经网》  2009年09月05日 10:16
恶化的公共财政状况可能导致惠誉下调台湾评级,但短期内希望台湾公共财政达到收支平衡则十分困难

  【《财经网》台北专稿/记者 徐和谦】9月3日,国际评级机构惠誉(Fitch Rating)发表报告表示,由于台湾公共财政状况持续恶化,预估未来三年台湾的总债务余额占GDP的比重将年超50%,并在2011年达到57%的水平。

  因此,在9月3日召开的2009亚洲主权、金融和保险研讨会上,惠誉亚太区主权评级董事总经理麦克名(James McCormack)表示,若台湾当局未在今年四季度提出良好的财政规划方案,则惠誉将有可能在今年年底或明年一季度,将台湾“主权”评级中的“本币发行人违约评级”由目前的AA级调降为AA-级。

  根据台湾“财政部”公布的预算数据,今年度台湾未偿还的内债及外债余额为4.15万亿新台币,约占前三年GDP均值的32.9%,而台湾《公共债务法》对该比例规定的上限为40%。

  根据台湾《商业周刊》报道,若将公库负债加上台湾未揭露的潜在负债,包含公务人员退休给付、公务人员保险及劳工保险亏损,以及各种非营业基金的长期负债等,则台湾公共财政的总负债高达14.5万亿新台币,这意味着台湾民众人均需摊付约63万新台币的负债。

  在台湾“行政院”通过“莫拉克”台风灾害重建特别预算案后,台湾当局将以举债方式编列1200亿新台币投入灾后重建、基础设施抢修和灾民安置计划等工作。

  但在此前,台湾行政当局所提出的明年度总预算案,需要举债的金额就已经达到4660亿新台币,再加上未来四年内举债新增的1200亿新台币,将使台湾已捉襟见肘的公共财政更加恶化。

  若总预算案在“立法院”通过,连同分配在明年使用的灾后重建预算,明年台湾的总举债金额将突破5000亿新台币,这也创下单一年度台湾举债最多的纪录。

  针对惠誉的报告,台湾方面也作出反驳,指惠誉所谓政府总债务余额占GDP比例超过50%的预测,是把地方政府与各项政府基金的负债,以及未满一年的未偿债务全数列入,“和台湾及国际上的计算惯例并不相同”。

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