【《财经网》北京专稿/记者 王紫雾】国家外管局分局长座谈会于8月最后一周在沈阳召开，重点要求下半年加强跨境资金均衡管理。

　　接近国家外管局的人士透露，去年即已成立了一个关于跨境资金流动的常设监管机制，由央行牵头，办事机构设在国家外管局。

　　国家外管局8月31日公布会议内容显示，会议提出要在下半年重点加强跨境资金均衡管理，继续完善国际收支应急机制，加强国际收支风险预警系统建设，健全多层次国际收支风险双向监测预警框架。

　　国家外管局新闻处相关人士表示，上述要求并非仅仅针对最近备受关注的“热钱”（流入）问题，而是包括跨境资金“防流入”和“防流出”两个方面。

　　此前，接近国家外管局的知情人士对《财经》记者表示，去年年末至今年年初，市场和官方都确曾有过关于资本大规模流出的担忧，但目前该忧虑已经大为减轻，下半年调整为如何“扩流出”。上述会议即指出，国家外管局继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳步推进资本项目管理改革。

　　据《财经》记者此前报道，资金流入的方式不仅仅包括QFII等合法方式，还存在虚报进出口、地下钱庄、借道直接投资等非法路径。国家外管局在会议上也表示，未来一段时期的工作重点包括严厉打击地下钱庄、网络炒汇等违法违规行为，以及开展专项检查和调查等。

　　今年二季度以来，中国外汇储备激增，业内人士普遍认为外汇储备中包含大量“无法解释的资金流入”，即“热钱”。

　　“热钱”流入的途径除了非法渠道，还存在一些“灰色地带”，如跨国集团间的转账与对冲。这一方式被业内多位人士称作本年新一轮“热钱”流入的主要路径。转账与对冲主要通过银行系统以表面合法的形式出现，因此不易被监管部门察觉。