谢旭人:保持积极财政政策连续性和稳定性

本文来源于《财经网》  2009年08月28日 15:10
把保障和改善民生放在更重要位置;严格控制减免税,控制一般性支出,挖掘非税收入增收潜力

  【《财经网》北京专稿/实习记者 王露】“实施好积极的财政政策,保持政策的连续性和稳定性,特别是要把保障和改善民生放在更重要的位置。”财政部部长谢旭人说。

  8月27日,在央视的“共和国部长访谈录”中,当被央视记者问及未来一段时间财政工作的重点和方向时,谢旭人如是作答。

  谢旭人用“五个着力”描述了今后一段时期财政工作的蓝图:着力健全协调配合的财税政策体系,加强和改善宏观调控;着力深化财政体制改革,完善财政转移支付制度,健全中央和地方财力与事权匹配的体制;着力优化财政支出结构,建立保障和改善民生的长效机制;着力推进税费制度改革,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;着力坚持依法理财,加强科学管理,建立健全财政预算管理制度。

  对于下半年财政工作,此前在7月23日的全国财政厅(局)长座谈会上,谢旭人强调了四个方面。除了落实财税政策措施、保障和改善民生、深化财税制度改革,谢旭人还表示要“狠抓增收节支”,包括严格控制减免税,控制一般性支出,以及挖掘非税收入增收潜力。

  为应对金融危机,积极财政政策定位于“增支、减税、扩赤字”,2009年全年赤字规模定为9500亿元。

  国家信息中心经济预测部财金处高级经济师王远鸿在采访中向《财经》记者表示,前期的财政政策主要是为了保增长,延续了粗放式增长模式,在结构调整方面没什么进展,接下来应该注意解决这个问题。

  “下半年应将工作重点放在落实和完善已出台政策上,并以理顺要素价格为主要手段推进结构调整,财税政策的支持重点应转向支持企业研发投资,扩大对新能源、医药和生物工程等领域的投资,以培育新增长点。”国家信息中心的“半年报”建议。

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