【《财经网》广州专稿/实习记者 郭惟地】广东省审计厅发布的《关于广东省2008年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《报告》）显示，专项资金预算执行率偏低，虚报建设内容和挪用财政预算的情况也普遍存在。

　　本次被审计的部门包括广东省建设厅、省交通厅、省新闻出版局、省海洋与渔业局、省中医药局、省妇联六个部门。其中三个部门出现了专项资金预算执行率低的问题。

　　以广东省新闻出版局为例，审计抽查的2008年六个项目共安排资金1800万元，而实际使用只有316.7万元，执行率只有17.6%。

　　实际上，除了省直机关专项资金预算执行率低，财政专项资金也存在这一问题。《报告》中显示，2006年至2007年，广东省九个市共安排省级环境保护资金使用项目205个，其中综合资金到位率仅有50%，综合投资完成率只有43%。

　　除了执行效率低外，《报告》中频繁出现的词还有“挪用”和“虚报”。记者从财政专项资金审计结果中发现，广东省内九市六项专项资金中每一项资金均有被挪用的现象，被挪用金额总数达到6146.9万元。而挪用资金的用途大多是当地政府办公楼建设、办公经费及预算周转等。

　　其中挪用金额最大一笔款项是农村义务教育学校危房改造资金。据《报告》显示，一个县级市挪用省补助资金2848万元，用于本级预算周转等支出。

　　据了解，这些挪用款项已收回2587万元，六名有关责任人接受处理。

　　《报告》显示，在财政专项资金申请上，也存在种种违规行为。虚报项目规模渗入到每一项财政专项资金的申请环节中。以农村义务教育学校危房改造资金为例，有三个市虚报新建和维修校舍面积，或将以前年度已完成项目等列入本次危改范围申报，涉及广东省补助资金1297.9万元。

　　此外，还有一部分虚报通过较为隐蔽的手法操作。如在城乡居民最低生活保障补助资金申请中，一个市将城市低保人员作为农村低保对象编制预算，向广东省财政申报省级补助，多获得补助资金557万元。

　　广东审计厅表示，二、三级等基层预算单位财务管理基础本身比较薄弱，应加快财政改革向各级基层推进的力度，加强基层单位的预算监控，同时要强化主管部门对下属单位的指导和监管责任，实行内部控制和监管责任追究制度。■