多管齐下
　　在7月14日结束的中共上海九届市委八次全会上，上海市委书记俞正声强调，要高度关注房地产问题，保持房地产市场稳定健康发展。其表态的背景是今年春节之后，上海房地产市场出现了上涨局面。尤其是在4月之后，随着成交量的不断放大，新房和二手房的市场价格出现了相当程度的上涨，各项指标屡创新高，这一局面的变化大大出乎业界预料。

上海出新规制止开发商捂盘惜售

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　　易居中国CRIC系统数据显示，2009年上半年上海一手商品住宅成交面积超过880万平方米，同比增加70%，已接近去年全年907万平方米的成交量。而且，上半年平均成交均价为13714元/平方米，环比上涨5%；部分区域新房和二手房区域价格较2008年市场清淡之时，涨幅更达10%-20%。

　　随着楼市的火爆，今年上半年上海存量商品房被快速消化，市场供给骤然缩减，而这又进一步促使楼市上涨。中国指数研究院近期报告称，截至6 月末，上海可售量（指已获得销售许可证但未售出的房源）较2008年底下降33%，出清周期降至三至六个月。

　　上海一家大型房地产企业高管认为，房价上涨本应伴随宏观经济形势的实质性好转，但现在国内国际经济形势仍未见真正的乐观，因此近期房价之上涨趋势，宛如无根之木。

　　这些趋势引起了上海市主要领导的注意，并责成相关管理部门出台具体措施。此后，相关政府部门召开会议部署了多项措施，增加商品房和保障性住房供应。

　　7月17日上午，上海市副市长沈骏主持召开上海市促进房地产健康发展工作会议。会议一方面强调要增加住房供应，另一方面要求加强监管，促进和规范房地产销售。

　　上述会议还提出了其他一些措施，具体包括：加快推进大型居住社区建设，进一步建立健全大型居住社区项目用地、综合配套、资金扶持等机制；以及要求各区要抓紧落实今年经济适用住房用地并制定建设计划等。

　　不过亦有业内人士对此称，就目前当地力推的经济适用房为等保障性住房而言，并不足以撼动商品房整体上涨的趋势。■