中国非公募基金会高速发展
本文来源于《财经网》 2009年07月04日 18:43【《财经网》专稿/实习记者 张艳玲】2005年以来,中国非公募基金会呈现高速发展势头。2005年-2008年,中国非公募基金会数量年增长率超过50%。
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2009年7月2-3日,在北京召开的“首届中国非公募基金会发展论坛”发布的《2008年中国非公募基金会发展报告》(下称《报告》)透露了如上信息。
基金会是指以利用公民个人、法人或是组织捐赠的财产成立、从事公益活动的非营利性法人。2004年颁行的中国《基金会管理条例》把基金会分为“公募”和“非公募”两类。与公募基金会可面向公众募捐不同,非公募基金会由企业和个人捐资设立,不得面向公众募捐。
“非公募基金会”增速高于“公募”
《报告》显示,截至2008年底,中国共有基金会1579个,其中非公募基金会为643个,占中国基金会总数的四成以上;公募基金会为936个,约占全国基金会总量的不足六成。
《报告》显示,2005年中国非公募基金会为253个,到2008年则增至643个,比2005年净增加390个,年均增幅超过50%。这一高速增长的趋势还在持续。
与此同时,2005年-2008年,中国公募基金会数量从721个增长为936个,增加215家,增幅为29%。由于非公募基金会增速远远高于公募基金会,有专家估计,未来数年,中国非公募基金会的总量可能会超过公募基金会。
《报告》显示,中国非公募基金会注册资金量也在逐年上升。在民政部登记的非公募基金会,其注册资金已大大超过了公募基金会。截至2008年底,共有39个非公募基金会在民政部登记,注册资金为3905万元,而同期82个公募基金会的该指标均值仅为1666万元。
目前,中国政府对基金会实行“双重管理”体制。成立基金会,不仅要到民政部门申请登记,而且必须找政府部门作为“主管单位”。
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