丹麦气候样本

本文来源于《财经网》  2009年07月03日 22:00
一个历史上曾高度依赖于能源进口的国家,如何创造了高效节能、绿色环保的“丹麦模式”

丹麦模式不可复制?
  随着联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议(COP15)的脚步日益逼近,“丹麦模式”开始成为丹麦气候与能源部部长康妮•赫泽高最常用的口头语。

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  作为COP15的东道国,丹麦深知此次缔约方会议,会成为气候变化取得共识以来,最为复杂的国际谈判。

  早在3月,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃•德波尔(Yvo de Boer)就表示,这次会议将成为人类直面挑战并果断处理问题的历史时刻。为防止气候变化蜕变为气候混乱,必须大幅度地降低温室气体排放,这一点毋庸置疑。

  但是,对于各国政府,尤其是温室气体排放居高不下的美国、中国、印度等国家来说,最后一刻到来之前,很难做出更具体的表态和承诺。

  可以说,丹麦期望依靠自己的成功经验,为已停滞不前的气候变化谈判进程,注入一剂强心剂,从而促进《哥本哈根协议》的签署。

  事实上,两次接受《财经》记者采访时,康妮•赫泽高都不厌其烦地解释,丹麦的经验恰恰说明经济增长和环境保护并不是“鱼”还是“熊掌”的取舍问题。因为,1990年至2007年,丹麦经济增长了45%,而二氧化碳排放量却减少了13%。

  要达到两者兼顾的结果,丹麦并非一蹴而就。

  一方面,丹麦通过采取一系列措施来提高能源有效利用率,另一方面,政府还推行了一系列能源终端利用的有效措施。

  据丹麦政府资深气候与能源顾问托马斯•沃更生(Thomas Vørgensen)介绍,在提高能源能效方面,贡献最大的当属电热联供厂(CHP)。

  这种同时供热供电的模式,一方面保证了燃料的有效利用,也节省了燃料使用。数据显示,区域性CHP在从上世纪80年代开始,就在丹麦各地“遍地开花”,数量由原来的39%上升到80%;供电供热同步的比例从原来的18%上升到了53%。

  而在能源终端利用的措施上,丹麦政府主要从消费者和企业身上“下手”。通过推广高节能标准的建筑、电器能效标识、群众性家庭节能等措施,以节能的方式来减少能源的消费量。

  实际上,通过政府长期的努力,节能的观念早已渗透到社会的各个角落。在丹麦首都哥本哈根的街头,《财经》记者发现,约三分之一的人都在使用自行车出行。可以说,自行车已成为小美人鱼、童话故事之后丹麦的象征之一。

  当然,我们也不得不承认,促使这一现象产生的最直接原因,是丹麦一直保持全球最高的汽车税。

  很显然,丹麦已不仅仅满足于现有的“丹麦模式”,2008年2月21日,更强有力的《能源协议》获得颁布,得到了丹麦大多数党派的支持。目标是到2020年,能源消耗相比2006年减少4%,其中的2%,要在2011年前“消化”掉。

  丹麦有此自信,归根结底来自于可再生能源,尤其是风能的广泛利用。据了解,目前丹麦的电力供应量,28%来自可再生能源如风能,太阳能,生物能等。

  因此,在2008年颁布的《能源协议》中,丹麦政府将2011年可再生能源占能源纯消耗的比例从19%提高到22%。而这仅仅是符合现实的一个比较妥当的数字。因为按照丹麦政府的设想,是到2025年能源总消费中再生能源比例要达到30%(相当于能源纯消耗的33%)。

  丹麦政府资深气候与能源顾问托马斯告诉《财经》记者,丹麦能大胆做出以上承诺,来自于良好机制运行下,政府公共部门,私营企业以及研究机构之间的紧密联系与合作。

  丹麦风能工业协会媒体负责人尼尔森(Rune Birk Nielsen)也表示,丹麦之所以能在全球能源领域起领先地位的关键,在于过去几十年中,政府一直以各种方式支持各种开发项目。

  实际上,近年来,能源科技已作为丹麦政府的重点公共研发投入领域。他们通过制定《能源科技研发和示范规划》,希望到2010年,对能源方面的投入能翻番,以最终将成本较高的可再生能源技术推向市场。

  当然,世上只有一个萨姆索岛。丹麦的能源利用模式也受各国国情所限,无法被一一复制,但在气候变暖,传统化石燃料日益匮乏的全球大背景下,这个仅有4000多个居民的小岛所带来的启示,不仅仅是应对气候变化那么简单。而丹麦,无疑为正处在经济崛起的中国,提供了难得可贵的经验。■  

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