汽车购置税成鸡肋
本文来源于《财经网》 2009年07月02日 14:06 政府在长期目标和短期目标上存在两难,目前的权宜之策是按排量对汽车进行购置税优惠,刺激销量的同时尽可能兼顾节能目标
理论上来说,这笔资金应该专项用于公路建设,但实际上有相当部分成为了交通系统资费征收队伍的“人头费”。2001年1月1日起,车辆购置费改税,由税务系统负责征收,但是并不作为经常性的预算科目,而是转交通部指定用于公路建设。当年,税款总额达255亿元,增加了四分之一。
虽然主管部门也意识到,旧有的购置税政策是计划经济体制下的产物,完全是抑制汽车消费的。但由于金额庞大,一旦取消,财政部需重新划转资金支出这项费用。因此,多方利益博弈下,购置税一直保留至今。
由于2月以来的车市“小阳春”明显是受税负减轻的政策利好影响,因此业界人士普遍担心,一旦购置税减半政策取消,汽车销量增长势头恐难继续。中国汽车工业协会常务副会长董扬就表示,该协会将向政府建议,延长购置税减半政策实施的时间。
不过,国家发改委负责汽车产业政策的官员透露,购置税减半政策将不会延期,但购置税的征收标准和相关细则将会进行调整。
按照现行购置税减半的优惠幅度测算,每年减税金额约在100亿元。未来的改革方向,也有望在此基础上进行,即现有100亿元的购置税减免额维持不变,但是按排量不同进行重新分配,同时兼顾汽车的燃油经济性。在购置税暂时无法取消的情况下,政策部门究竟能否同时兼顾刺激销量和“节能减排”这两个“不可能任务”,还有待市场的检验。■
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