【《财经网》北京专稿/记者 张瑞丹】中国不仅拥有漫长的海岸线，在各大海域中更分布着数以万计的海岛。但由于立法方面的空白，在混乱的人为开发和破坏之下，不仅一些海岛彻底消失，幸存的很多海岛生态状况也堪忧。

　　正在北京召开的十一届全国人大常委会第九次会议，将首次审议由全国人民代表大会环境与资源保护委员会（下称环资委）提交的《中华人民共和国海岛保护法（草案）》（下称《草案》）。

　　该《草案》按立法程序审议后，如获得通过并实施，将成为中国首部旨在保护海岛生态环境、维护海岛及其周边海域生态平衡的法律。

海岛在消失
　　作为海域辽阔的海洋大国，中国约300万平方公里的海域内，共分布着数以万计的海岛。其中，面积为500平方米以上的海岛就有6900多个。

　　这些海岛中，有居民居住的海岛仅有400余个，剩下的海岛，均无人居住。随着海岛开发利用活动日益频繁，海岛生态破坏严重，海岛数量急剧减少，无居民海岛被违法占用等问题也日趋加重。

　　据初步调查统计，与上世纪90年代相比，辽宁省海岛消失了48个，占原海岛总数的18%；河北省海岛消失了60个，占46%；海南省海岛消失了51个，海岛总数减少了22%。

　　更为严重的是，大部分海岛由地方政府管理，由于无人居住，开发的随意性很大，一些单位和个人将其视为无主地，随意占用、使用、买卖和出让，造成无居民海岛开发利用混乱。