【《财经网》阜阳专稿/记者 宫靖】数月来，安徽阜阳市颍泉区先后有六名职工和一名职工家属因集资上访维权，被当地警方以“涉嫌敲诈勒索”罪名实施刑事拘留。至今，有五人被取保候审，两人仍被刑拘。

改制引发上访
　　《财经》记者获悉，2009年3月至今，已有谢学芳、张峰明、张永平、冯兆华、杜运兴等五名原阜阳酿造厂职工代表，因“涉嫌敲诈勒索”遭刑拘，后被取保候审；职工代表李怀富和职工家属周军仍在刑拘中。

　　6月22日，周军被取保候审，但三天后周军又被警方带走。

　　据《财经》记者了解，出于对原阜阳酿造厂企业改制不满，上述七人在职工中集资十余万元，到北京、合肥等地上访。当地警方认为，部分职工集资不是出于自愿，因此部分集资涉嫌敲诈勒索。

　　职工上访源于一场充满争议的国企改制。

　　阜阳市酿造厂原为颍泉区国资企业，主产酱油、醋等调味品。1956年建厂，1998年时产品滞销被迫停产。110多名职工从此下岗，各自谋生。

　　2006年上半年，该厂进行改制，国有资本退出。来自安徽省淮南市的民营企业——淮信房地产开发有限公司（下称淮信房产），以1352万元的价格，整体收购该厂。新股东承诺负担企业债务以及全部职工的安置。

　　据了解，职工上访的焦点是该厂在主城区的44.37亩土地。有职工认为，该地块未按相关规定公开出售，被土地管理部门以低价转让给一家房地产企业开发房地产，导致职工养老、医疗和历史遗留的住房问题未能得到妥善解决。

　　事后看，新股东与职工的利益诉求从一开始便存在着矛盾。职工希望工厂继续存在，工人有班可上；至少，养老、医疗和历史遗留住房问题要妥善解决。但新股东看中的是该厂44.37亩地皮和未来房地产开发的前景。

　　工商资料中的相关政府文件显示，淮信房产为整体收购原阜阳酿造厂进行了资产评估，阜阳酿造厂净资产为-219万元。淮信房产看似作了一笔亏本买卖——用1352万元收购了一家资不抵债的企业。

　　但事实上，收购合同的核心内容，是阜阳酿造厂占用的44.37亩土地的使用权。淮信房产与阜阳市商务局（阜阳酿造厂原上级单位）约定，前者先以工业用地方式收购企业，之后申请土地性质变更为商住开发；淮信房产参与招、拍、挂取得土地使用权后用于商住开发。