美国“国际无烟草青少年运动”在发给《财经》的声明中就称赞说，这一早该到来的法案，是美国联邦政府有史以来所采取的最严厉的控烟措施。这一法案的签署，将保护青少年免受烟草行业“掠夺性营销的侵害，拯救无数人的生命，并减少由吸烟所造成的巨大健康和财政负担”。

　　实际上，从今年4月1日起，美国联邦政府就已经决定将每包卷烟的税提高62美分，以用于扩大儿童健康保险项目。这项新的措施将有效减少烟草使用，促进儿童和青少年的健康成长。

　　提高烟草税，被普遍认为是一项行之有效的降低烟草使用的措施，尤其对于青少年来说。研究表明，烟草价格每提高10%，青少年的吸烟率就可降低7%，而总吸烟率则降低4%。

　　2009年5月1日开始，拥有三亿多烟民的全球第一大烟草消费国——中国，也开始大幅度提升烟草税。财政部、国家税务总局对烟产品消费税政策作了重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变——调整了计税价格，提高了消费税税率，卷烟批发环节还加征了一道“从价税”。

　　政策调整后，甲类香烟的消费税从价税率，由原来的45%调整至56%，乙类香烟由30%调整至36%，雪茄烟由25%调整至36%。不过，业界普遍认为，中国之所以提高烟草税，其主要目的是出于财政增收的考虑，而非公众健康。

　　长期致力于中国控烟运动的新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群，就对《财经》记者坦言，与美国新的控烟法案相比，中国还差得很远。

　　目前，中国烟草行业，实际上仍未脱离“政企合一”的阶段，国家烟草专卖局仍然扮演着双重角色。正是由于这种角色和利益冲突，即使在中国强制推行更加醒目的健康警示标识，都困难重重，更遑论授权卫生部门监管烟草行业了。

　　今年5月31日，中国疾病预防控制中心发布的《2009年中国控制吸烟报告》指出，目前中国每年有100多万人，死于与烟草有关的疾病。这就意味着，当你用三分钟的时间浏览这条新闻时，就有六个人死于烟草这一“健康杀手”。■