【《财经网》北京专稿/记者 张瑞丹】随着各级政府逐步加大对环保基础设施的投资，截至2008年12月，中国城镇污水处理设施已经达到了1521座。但遗憾的是，目前整体处理能力仍难以满足需求，而且有超过四分之一的污水处理能力实际上处于闲置状态。

　　6月22日，国家环境保护部（下称环保部）在第30号《关于公布全国城镇污水处理设施和燃煤电厂脱硫设施的公告》（下称《公告》）中称，全国投运的城镇污水处理设施总设计处理能力9092万吨/日，但实际平均日处理水量为6693万吨/日。也就是说，整个负荷率只有73.6%。

　　《财经》记者注意到，这份清单显示，全国各城镇已投入运行的污水处理设施，除了有少部分污水处理厂的平均日处理水量符合或超过设计处理能力，相当大的一部分城镇污水处理厂，由于种种原因，其平均日处理水量远远未达到其设计目标。

　　例如，2008年7月刚投产不久的内蒙古集宁区污水处理厂，其设计处理能力为3万吨/日，但实际上该污水处理厂目前每日仅能“消化”3000吨污水。此外，实际处理污水量仅为设计目标的一半甚至以下的，更是比比皆是。

　　环保部污染物排放总量控制司副司长李新民在接受《财经》记者采访时表示，之所以出现这种状态，有多种原因。

　　考虑到随着城镇发展速度越来越快，相应的用水量以及需要处理的污水量也会越来越大。因此，目前的城镇污水处理设施在设计时，多数会从长远需求的角度做考虑，以期能够满足未来三年至五年的污水处理需求。

　　但他也承认，污水处理设施的运行经费不足，以及地方政府给予的财政支持不够，也多少制约了城镇污水实际处理能力的提高。

　　环保部污染物排放总量控制司有关人士也告诉《财经》记者，目前管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后，也是导致污水处理设施负荷率偏低的重要原因。

　　事实上，不少污水处理厂“形如虚设”的情况，之前就已经引起了广泛的关注。