【《财经网》北京专稿/记者 钱亦楠】6月18日，中国外交部对亚洲开发银行近日通过涉及中印两国领土争议地区的《印度国别伙伴战略（2009-2012）》文件一事，表示强烈不满。

　　外交部发言人秦刚说，此举改变不了中印存在巨大领土争议的事实，也不能改变中方对中印边界问题的根本立场。亚洲开发银行作为地区性发展机构，不应介入成员的政治事务。亚洲开发银行此举既严重损毁了亚行的声誉，也损害了成员的利益。中国政府强烈要求亚洲开发银行当局采取有效措施，消除因此造成的恶劣影响。

　　今年3月底，作为接受亚行贷款最多的国家之一，印度在亚洲开发银行召开的一次董事会前提交了《印度国别伙伴战略（2009-2012）》计划。根据这份文件，亚洲开发银行向印度提供29亿美元的贷款项目中，有6000万美元将用于达旺地区（印度称“阿鲁纳恰尔邦”）的洪水治理和卫生项目，而中印两国对于这一地区的主权归属仍有争议。

　　这一文件当时曾引起了中方的反对。当时有媒体称，印度方面将“阿鲁纳恰尔邦”放在计划书中是“夹带私货”的行为，目的是想要浑水摸鱼。

　　在中方的压力下，亚洲开发银行一度表示推迟考虑印度的贷款项目。当时外国媒体将这称为是“亚洲两个最大的经济体罕见的摩擦”。但是，亚行还是于今年6月15日通过了这一计划。

　　亚洲开发银行发言人Ann Quorn在给《财经》记者的书面答复中解释称，亚洲开发银行的宪章规定其不应该介入任何成员的政治事务，而应该只根据经济考量作出决定。在成员的领土纠纷中，亚行不持任何立场。亚行将会向在争议地区执行任务的工作者发行“适当的行为指南”。■

达旺背景：

　　按照中国的行政区划，达旺属于西藏自治区山南地区的错那县。有“藏南明珠”之称。面积2085平方公里。中心地区达旺镇面积约5平方公里。

　　达旺地区自古就是西藏的一部分。1681年，五世达赖阿旺·罗桑嘉措下令在此地建立达旺寺，此地从此成为藏传佛教圣地，由西藏地方政府长期进行有效管辖。六世达赖洛桑仁钦·仓央嘉措就出生在达旺。

　　1949年起，印军侵占该地区，并将该地区私自划为印度的“阿鲁纳恰尔邦”。