【《财经网》北京专稿/实习记者 兰方】虽然舆论对经济回暖的预期转向乐观，但人力资源和社会保障部（下称人保部）副部长张小建表示，目前的就业形势依然严峻。

　　2009年6月18日，在人保部失业保险司和中国就业促进会举办的“应对危机，稳定就业”研讨会上，张小建详细阐述了上述观点。他说，稳定就业、预防失业的工作仍待进一步开展落实。

　　张小建认为，严峻的就业形势表现在三个方面：

　　其一，目前新增就业岗位减少，劳动力市场需求不足，供大于求十分明显。2008年第四季度，中国月均新增就业人数59万人，比上半年的月均108万人明显下降。2009年1月－4月，新增就业人数环比有所上升，同比仍然下降。今年4月，新增就业人数再次回落，东部地区回落尤其明显，下降比例达到10%。其中，上海达到40%，福建达到20%。

　　同时，他强调，在金融危机的冲击下，一些企业处于停产或半停产状态，企业岗位流失严重。人保部对500家重点企业的监控显示，去年10月到今年4月，岗位增减相抵，仍有六个月出现岗位净减的情况，岗位流失率达到了8%。第一季度末，全国登记失业人数达到915万，比去年四季度增加了29万。

　　张小建引用有关分析称，登记失业人数增加的最主要原因，在于灵活就业人员转为失业。其中，21个省份登记失业率达到4.3%，为2004年以来的最高点。而调查失业率比登记失业率还要高出1-2个百分点。尽管二者的统计口径不一样，但表现出来的态势是一致的。