世行:难以判断中国经济已稳健复苏
本文来源于《财经网》 2009年06月18日 13:24 预测中国GDP今年增长7.2%,明年增长7.7%,建议年内不宜再增刺激措施
关注全球中长期通胀风险
世行对于中国经济的首要政策建议是,“需要更多从内需,尤其是消费,获得增长动力;而且相对价格需要改变,尤其是自然资源价格。”
具体而言包括:一是引导资源投向在新环境中具有增长潜力的部门,消除私营企业进入某些现在完全被国有企业控制的关键产业的障碍,改革资源定价、税收以及国企分红政策;二是振兴国内市场以及推进城市化,进一步放开服务业,改革土地制度、户籍制度,以及改革中央和地方政府之间的财政关系。
由于财政体制问题,在“4万亿”刺激计划落实中,地方政府普遍存在财政收入不足的情况,因而无法为中央项目提供配套资金。财政部发现,到4月底,地方政府配套资金只到位880亿元,按计划,需要配套1700亿元资金。
考虑到这一问题,从今年年初起,由财政部代发地方债券,但主要为贫困省份解决资金问题。
“如果有运作良好的公共财政体系和社会保障网的配合,上述改革将能更顺利推进,”《中国经济季报》认为。
该报告还对全球扩张性政策引发的中长期通胀风险予以了特别关注。世行认为,通胀风险多大,取决于主要工业化国家央行的政策调整情况,其能否适时改变过于宽松的货币政策是关键。世行认为,不排除各国央行强调支持经济复苏而冒高通胀风险的可能。■
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