【《财经网》/北京】国家能源局预计，一、二季度电力需求增长形势不容乐观，上半年仍有可能负增长。

　　5月25日，国家能源局发布《中国能源发展报告2009》（下称《报告》）。《报告》认为，在煤炭供应不出现大问题的前提下，全国电力供需形势将继续延续2008年下半年供大于求的态势。预计上半年仍有可能负增长，但全年可能呈现明显的“前低后高”态势。全社会用电量增速为4%－5%。

　　新华社引述《报告》观点称，由于经济减速使短期能源需求增速下降，而新增产能又继续增长，2009年中国能源供需关系将进一步趋于宽松。但是，能源走势最根本的还是取决于经济状况。如果2009年后期经济形势好转，能源需求也将随之回升。

　　对于2009年的煤炭市场，《报告》预计将从2008年上半年的“紧平衡”状态向比较宽松的方向发展。煤炭价格将理性维持现有水平，虽然煤炭企业利润较上年将有明显下降，但整体上不会出现亏损局面。

　　《报告》预测，2009年中国石油需求有望继续增长，但增速明显回落。考虑多种影响因素，石油表观消费量预计将比上年增长3.8%，原油表观消费量增长3.9%。同期，中国石油进口量将保持增长，增速比上年明显下降。预计全年原油净进口量增长6.2%，石油净进口量增长5.3%。国际平均油价将低于上年，国内平均原油价格和成品油价格也将低于上年。

　　《中国能源发展报告2009》是国家能源局自去年成立以来发布的第一份能源行业分析报告。国家能源局计划每年都撰写并发布类似年度报告。■

　　（《财经》记者 陈竹）