他指出，《声明》更多地表明了一种态度，至于是否采取措施、采取何种措施，还得靠政府来决策。对交易中心不能一味取消，还要看具体的交易内容。“只要交易的内容不违背现有行法规，它们就有权利存在。毕竟在市场经济条件下，私权只要法无禁止就可行使。”

　　刘海民说，铁矿石交易中心本身是没有问题的，十七大报告明确表示，要发展各类市场来完善市场体系，铁矿石交易中心也是其中的一种，符合中国市场化改革的方向。

　　刘海民强调，值得注意的是，在效果上，《声明》可能会像市场经济国家的某些压力集团一样，对政府的决策产生重大影响，政府也可能会采纳协会的意见，“因为从道理上讲，这个行业协会应该代表广大钢铁企业。”更重要的是，中钢协手中现在还握有一个“尚方宝剑”，那就是铁矿石的进口资质制度。他说，“虽然是由商务部制定标准，进行资质审核，但是，谁有资质进口，商务部并不知道，还是由中钢协提出具体名单，但形式上是政府的，具有广义的法规的性质。”

　　刘海民表示，由于中国对经济的管理体制还没有完全实现市场化，政府干预暂时起着很大作用。具体到铁矿石进口上，还实行进口企业资质管理，规定生产企业进口的铁矿石不能倒卖等，政府对购销合同干预也较多。

　　《声明》发布与正在进行的铁矿石谈判是否有关，对此，刘海民认为，并没有太大的直接关系，中钢协此举主要是落实《钢铁产业调整和振兴规划》中规范进口铁矿石秩序的要求。■

　　《财经》实习记者 于海荣 采写

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