首日上市涨幅设限15%
　　曹凤岐指出，中国证券市场新发行股票首日交易溢价率高达200%，一级市场买到股票的人乃“无风险投资”，但老百姓在二级市场接盘风险巨大。

　　曹凤岐担心：“疯狂交易在创业板市场的再次重演，普通股民受到损失。”因此，根据国外股票首日上市溢价率一般不高于15%的经验，曹凤岐建议，中国创业板市场首日上市交易应设涨跌停板制度，

　　“为防止股票价格的大涨大跌，我们可设置首日上市交易涨幅不超过15%。无论如何，应对首日溢价率做一个限制，当然幅度可以宽一些。”

尝试做市商制
　　此外，曹凤岐指出，中国主板和中小企业板股票交易实行的是竞价机制，即指令驱动机制。其优点是信息传播速度快，范围广，运行费用低，透明度高。但缺点是处理大幅度买卖能力较弱，容易操纵价格，市场波动大。所以，主板市场不得不用涨跌停板来加以限制。

　　他建议，国内证券市场可借鉴发达国家证券市场的报价驱动机制，由做市商首先垫付资金买进一批股票，然后再卖出。买价和卖出都由做市商来定，其他投资者的股票买卖也都是由做市商进行。其优点是成交及时，价格稳定，抑制股价操纵。

　　做市商制的缺点是缺乏透明度，增加投资人负担，且做市商可能滥用职权。中国现在实行做市商制度还不成熟，但曹认为，只要加强监管，这一制度可以在创业板一试。

　　他直言：“中国券商实力不够，其本身就是投机者，而且缺乏诚信度，所以可尝试指定三至五家券商做市商，竞争上岗。”■