对于此次加工贸易禁止类目录调整对中国经济发展质量的影响，许小年认为，目前还不知道此次调整涉及的贸易金额，但是，参考上次调整，占总贸易额的比例不会很大。虽然从数量上看，对中国经济没有太大影响，但是，其释放出的信号非常不好，那就是以牺牲增长的质量，来求得短期增长的数量，“这是一种饮鸩止渴的方法。”

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我们离危机结束还有多远？

美国国际经济和金融学会主席称，美国恢复尚需时日，很难再现以前危机时带领全球经济走出低谷的巨大力量

　　他同时表示，这种饮鸩止渴只是“小鸩”，更应该担忧的是前四个月发放的5万亿贷款投向的项目，“有一部分项目过去达不到环保要求，现在通通放开了，这才是‘大鸩’。”

　金融危机发生以来，中国贸易相关的政策频频变化，许小年认为，不断变化的政策环境，使企业的行为日益短期化。由于不知道未来政策会怎样，企业无法作长期打算，而升级换代、研发这些任务都需要长期打算的，“变来变去的结果就是没有人做研发，没有人费心结构调整，没有人牵挂升级换代，大都是短期行为。”

　　许小年指出，现在的政策对外贸部门升级换代、结构调整是不利的，鼓励这些效率低的企业继续在低端产品和低附加值产品上经营，而不是利用市场竞争的力量，引导他们向高端转移，向有希望的产品转移，这种做法的实质就是保护落后、鼓励落后。“有的企业讲，汇率变了或者出口退税调低了，企业就无利可图了。这种需要政府在医院里营造一个无菌的空间，供氧、输血才能维持的企业，为什么要保护？为什么要存在？”

　　他认为，贸易调整最好的办法，就是政府要保持稳定的政策环境，让市场规律发生作用，让低效益的企业死掉，高效益的企业在竞争中胜出。产品结构根本不需要政府来作为，企业根据市场形势的变化即可调整。市场有什么样的需求，就会有什么样的产品；企业有什么样的市场竞争力，就能生产出什么样的产品。“低端产品出不去了，就放弃低端产品，没必要调高出口退税率，提高只会让企业死守在低端产品上。”

　　许小年认为，金融危机之后，即使国外经济恢复了，每年20%的外贸增长也不可能重现，中国经济必须作出永久性调整，而不是短期的周期性调整，要把经济增长的动力更多地移到国内市场上来。

　　他建议，在外部市场不景气的时候，政府要开放国内市场，降低和取消行政准入壁垒，刺激投资需求；建设完善社保体系，增加百姓收入和财富，刺激消费需求。“现在资源全向国有部门集中，大的行业都是政府垄断，民间‘不差钱’，差的是投资机会。”█

　　《财经》实习记者 于海荣 采写

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