【《财经网》华盛顿专稿/记者 李增新】5月27日清晨，美国通用汽车公司宣布，未能与掌握270亿美元债权的无担保债券持有人达成协议。谈判失败，意味着通用很可能在6月1日向法庭申请破产保护。有消息称，美国政府可能成为重组后通用的最大股东。

　　按照重组计划，通用与其272亿美元债务持有人达成协议的最后期限为5月27日零时。在当天早上发布的声明中，通用称由于未能达成协议，未来不会再有谈判。此前，通用计划将这部分债权转换成10%的普通股。

　　截至5月26日，通用计划将持有200亿美元债务的美国汽车工人协会（UAW）下属健康基金（VEBA）中的一半换取“新通用”39%的普通股股权，美国政府将已经注资的194亿美元与未来可能再提供的300亿美元转换为50%的股权，而现有股东将以100比1的比例，将持股比例压缩至1%。

　　“这一计划明显对债券持有人不公，”美国律师事务所Bracewell & Giuliani破产重组部主管伊万•弗莱申（Evan Flaschen）称。因此，通用将步克莱斯勒后尘早已成为市场的普遍预期。

　　而对美国传统基金会研究员詹姆斯•加图索（James Gattuso）来说，究竟哪一方获得多少补偿，也许并不是问题的关键。“最不合理的是在两家公司重组中，由政府规定补偿的比例和条件，而非企业自主和破产法官独立做出决定。”他对《财经》记者说。

　　但换个角度看，作为维持通用生命线的“投资人”，美国政府在重组中占据主导地位“无可厚非”，柏隆法律事务所（Butzel Long）全球贸易集团共同执行总监王树盛如此认为。“如果没有政府提供贷款，通用早已破产，政府理应干预。”

　　不仅如此，实际上政府将很快从幕后转为具有支配地位的投资人。5月26日以来，美国多家媒体援引政府知情人士称，美国政府可能在通用重组过程中再提供500亿美元援助，若通用仍以“债转股”的形式偿还，则财政部将持有“新通用”72%的股权。UAW与通用达成的协议为，通用在2017年以前分三次偿还现金总计25亿美元，UAW持有65亿美元“新通用”优先股，获得17.5%的普通股股权，并持有2.5%的普通股认购权证。