【《财经网》专栏/专栏作家 王自力】在次贷危机冲击之下，美元本位国际货币体系的严重缺陷再次暴露无遗，主张改革国际货币体系的呼声再度高涨。

　　国际货币体系缺陷有二：一是美元独霸，充当结算货币，实际上就是世界通货，但自上世纪70年代关于国际货币的布雷顿森林体系瓦解以来，美元的发行缺乏国际监管，结果使美国成为国际金融体系最大的搭便车人。

　　二是新兴市场国家缺乏发言权。数据显示，在目前的国际货币基金组织中，美国的投票权占16.77%，德国有5.88%，英国和法国各占 4.86%，中国只有3.66%的投票权。很明显，中国的投票权与中国的经济地位极不匹配。

　　第二个问题好像比较容易解决，这不只是发展中国家的要求，欧盟方面也明确表示支持，甚至美国方面也没有否定。事实上，欧盟委员会主席巴罗佐已明确表示，欧洲国家愿意降低在国际金融机构如国际货币基金组织的投票权比例，“让”给中国和其他新兴经济体。

国际货币体系怎样改革

　　真正的难题是第一个，即国际货币体系究竟怎样改？是转回金本位制吗？这是不可能的，货币体制发展到信用货币阶段，除非人类社会遭遇毁灭性灾难，否则，绝无返回金本位可能。在可预见的未来，无论国际货币体系和国家货币制度如何演化，它必然仍然是一种信用货币体制。可是，用什么别的信用货币取代美元？日元？欧元？还是超主权货币？

　　首先，储备货币是自然形成的，不是人为造出来的。像从前的英镑一样，美元之所以成为储备货币，其优势地位源于一系列因素，包括发达的资本市场和强大的军事实力等。人为造出一种替代货币就像是货币领域的世界语，这并不一定能够为人们所接受。

　　众所周知，世界语是波兰医生柴门霍夫博士于1887年创制的一种语言，至今已有122年。规则简单易掌握，发音优美。他希望人类借助这种语言，达到民族间相互了解，消除仇恨和战争，实现平等、博爱的人类大家庭。但事与愿违，世界语只停留在小范围内传播，世界通用语言仍是英语。就如同美元是世界主导性货币一样，这是演化形成的，而非“人造”的。

　　其次，一种货币要成为世界各国自觉接受的通用货币，它首先需要背后有强大的经济、政治、军事力量作支撑，也就是说，首先必须把经济、政治、军事做大做强。

　　鉴于世界已不可能退回到以贵金属甚至实物为货币的阶段，当前乃至今后的所有货币都只能是信用货币，其价值完全取决于此货币的发行或支持机构具有的权威和实力。在主权国家消亡之前，没有一个国际机构能够具备这种权威：世界银行没有，国际货币基金组织也没有。

　　事实上，联合国及其前辈国际联盟，在世界强权面前的尴尬处境就是明证。只要有一两个别人奈何不得的强国，出于自身利益对超主权储备货币表示冷淡，这种货币的末日也就到了。比如，美国能拖欠联合国会费，谁能保证它不会拖欠对国际储备货币全球性管理机构的缴款？

　　从相当长的历史时期来看，美元的国际地位仍然会十分稳固，而且不能被轻易动摇，这主要有以下几个理由：

　　（1）世界各国要从事国际贸易活动，不能没有一个相对强大和稳定的国际货币来作媒介。美元的国际地位是历史形成的，一经形成，也就很难被替换。如果必须替换，那一定是发生了不可估量的灾难性事件，受害的也一定是世界各国。甚至即使是采取有计划地逐步地替换美元的步骤，也必然会导致世界经济贸易的严重混乱。

　　（2）世界各国目前普遍储备着大量的美元资产。如果美元崩溃，这将成为世界的灾难，会给各国造成不可估量的损失；所以，各国并不真正愿意看到这样的事情发生；如果真要出现这样严重的情况，各国也一定会出手维护美元的国际货币地位。

　　（3）无论什么国家的货币充当国际货币，都必须具有世界最强大的综合实力，否则，就不具备这个信用能力。现今，即使是联合国也不具备这样的能力。因为联合国不具备这样的实体条件，所以，联合国也不能发行世界货币；欧盟的实力和体制也是相对零散和弱势的。美元能够充当有力的世界贸易的媒介工具，同时具备价值储藏职能，其背后是以美国具有的科技经济政治等综合实力为后盾的。

　　（4）世界需要强大的国际货币，无论是由哪一国的货币来充当国际货币，其实质都只能是一样的，替换美元并不是解决问题的终极办法。世界并不能轻易更换国际货币，而且替换上来的也仍然可能出问题。现在的问题是，应当把美元的国际货币地位逐步转换成具有真正良性意义上的国际共管性质，当然，这也必须具有相当的合理性，而且可行，不然，也可能成为一种“折腾”。如果能够把这一点做好，这将是人类经济发展史上的新突破。

　　（5）美元的国际货币地位如出问题，则必将出现比贸易保护主义盛行还要麻烦的局面。因为失去了国际贸易货币媒介的各国，必将无法很方便地开展贸易活动。从另外的角度看，如果世界各国此时仍将同美国的商人做生意，而美国商人一定要收付美元，那么，美元的地位也仍将在该范围得到维持。

　　因此，实际上，当前国际金融的平等的核心问题，不是要寻求美元国际货币地位的替代货币，而是美元货币发行权应该国际化管理和控制。