【《财经网》专稿/记者 张曼】国家开发银行（下称国开行）改革过渡期债信问题近日获得中国银监会进一步明确的书面说明。

　　为降低筹资成本、促进债券发行，国开行再度发布消息称，银监会明确其过渡期发行的债券（下称国开债）在到期前风险权重都为零。两个月前，在国开行组织的一次讨论会上，已经传递出此类消息。

　　由于定价分歧，截至目前，国开行今年仅发行了三笔债券，累计600亿元，仅为全年预计发行量的十分之一。而去年同期，发行量为2233.9亿元。

　　“再度明确风险为零对市场意义不大，市场会根据国开债本身的投资价值和债市整体走势来判断是否购买。”一位大型国有券商人士认为。

　　国开行转型为商业银行后，并无吸储功能，主要资金来源依旧为发债。国开债是否能持续享受政策性银行待遇，是左右国开行资金来源和成本的关键因素。

　　从三笔债券发行情况来看，3月底发行的十年期国开债，由于机构投资者的观望，发行利率上扬；4月8日发行的200亿元七年期国开债险些流标，有效投标量仅为202.2亿元，招投标倍数为1.01倍，导致国开债和国债的利差迅速扩大，带动金融债和信用债整体调整。

　　国开行发布新闻稿称：“市场对国开行改制后债券定价最初存在一定分歧，前两期债券出现了一定的信用溢价。随着监管部门对国开行过渡期债信政策的逐步明确，市场对国开行金融债的信心逐渐增强，发行的第三期浮动利率债券受到投资人追捧，中标利率低于市场预期。”4月22日，国开行七年期债券招投标倍数达到3.54倍。