分析人士指出，这一轮金融中心兴建浪潮带有浓重的同质化色彩，并且无一例外地以政府主导，主要举措均为吸引机构进驻。值得注意的是，世界上任何真正的金融中心，均来自市场的自发抉择。

　　社科院研究所结构金融研究室主任殷剑峰对此评价称：“仅凭机构多不能成为金融中心，关键还取决于是否能够形成金融中心的功能，在利率市场化、汇率市场化、资本账户项下可自由兑换实现之前，中国任何一个城市成为所谓的国际金融中心都很难；在中国高度金融管制的体制下，区域金融中心亦具有很大局限性，这可能意味着又一种重复建设。”

　　“金融中心也往往是风险聚集的地方，特别在金融与经济危机中，首当其冲的就是金融中心。”央行金融研究所所长宣昌能强调说。■

相关资料：沈阳打造金融中心的设想

　　目前，沈阳金融商贸开发区明确了打造“一个基地、三大体系、八个中心”的工作目标，具体包括：建设多元化的金融组织体系、多层次的金融市场体系、多功能的金融服务体系，使开发区成为东北区域金融商贸总部基地和东北区域性资金聚集中心、资金清算中心、金融市场业务中心、金融产品创新中心、金融人才聚集中心、区域金融监管中心、区域金融信息中心和现代商贸中心，确保到2012年，金融业增加值占GDP的比重达到40％以上。

　　围绕前述目标，沈阳市委、市政府已把加快发展现代服务业、举全市之力支持沈阳金融商贸开发区建设，作为全市三大优先发展战略之一，而且出台了一系列扶持沈阳金融商贸开发区发展的倾斜政策。今年初，沈阳市专门成立了由市级领导挂帅的东北区域金融中心建设领导小组，在规划审批、土地开发和税收扶持等方面，给予沈阳金融商贸开发区以更加强有力的支持。

　　2009年沈阳金融工作将全面升级，市政府已通过七大战略措施，全面加快沈阳东区域金融中心建设。七大战略措施包括：推动银行业扩大信贷投放，增强银行业支持地方经济的主渠道作用；发育多层次的资本市场，推动企业多渠道融资；加强区域金融合作和优化金融生态环境；加强金融机构体系建设，加快金融机构聚集，大力组建保险等法人金融机构，设立一批小额贷款公司，扩大村镇银行试点等等。

　　为了推进金融中心核心功能区建设，沈阳正在着力推进三项工作，按照高标准制定开发区城市设计规划、加大对投资百亿元以上的沈阳国际金融中心、恒隆市府广场等重点在建项目的推进力度，并全方位招商引资。