从部分城市的监测数据来看，城市空气中的可吸入颗粒物和二氧化硫仍然维持在较高水平，导致灰霾和臭氧污染已成为东部城市空气污染的突出问题。其中，上海、广州、天津、深圳等城市的灰霾天数，已占全年总天数的30%至50%。

　　大气污染呈现出的区域性恶化趋势，进而加剧了污染物在不同城市间扩散。《财经》记者就了解到，目前覆盖在四川、贵州、广东、广西、湖南、湖北、江西、浙江和江苏等省市的酸雨带，而并未有缩小迹象，反而在进一步扩大。

　　此外，城市中迅速增长的机动车数量，也令大气污染治理“雪上加霜”。这意味着，继煤烟型污染得到初步控制后，机动车尾气污染上升为城市空气污染的主要来源，而随着社会经济水平的提高，汽车保有量的逐年上升，有关环保部门对机动车尾气排放的监管难度，也会随之增加。

　　在这种情况下，周生贤指出，各级政府需将节能减排目标严格纳入政府责任的关键环节中，切实落实《节能减排综合性工作方案》的各项要求。

　　此外，周生贤也建议，除进一步加大产业结构调整力度，大力推进机动车污染防治工作外，还需建立和完善区域、城市大气联防联控机制，加强环境空气和污染源的监测体系。通过开展全国大气污染重点区域的划分工作，筹备主要污染区域如珠三角、长三角和京津冀地区的大气污染防治规划，在原有主要污染物指标的基础上，增加臭氧、细颗粒等指标，使空气质量能够更客观地反映出来。

　　在未来，中国还将完善大气污染防治监管和保障体系，加大打击各类环境违法行为的力度，对严重违法排污企业实行停产整治、挂牌督办、限期关闭等措施。

　　周生贤最后还强调，未来将对《大气污染防治法》做出进一步修订，通过与其他部门合作，健全环境经济政策体系，利用财政、税收、价格、信贷、保险等多重手段推进大气污染防治工作。■

　　（《财经》记者 张瑞丹）